由于发生在交通压力最大的周一上午，又发生在客流量全网最大的线路，这次突发事件不仅耽误了市民出行，还引发不少人对“如何打破‘地铁依赖症’”的讨论。

　　换乘路面交通可作预案

　　眼下，地铁在上海中心城公交出行中已占据“半壁江山”，市民对地铁的依赖性大大增强，一旦线路故障或停运，特别是客流较大的线路，常会出现大量客流积压。

　　要打破“地铁依赖症”，一个看似明显的答案是改乘地面公交，但这种想法太“天真”了。

　　记者此前在地铁新闸控制中心采访时得知，受车辆、信号系统等硬件瓶颈及线路折返能力等软件瓶颈的限制，眼下1、2号线运力投放已接近极限，平时1号线日均客流约110万人次、2号线约130万人次。而一辆普通公交车坐满、站满可以装差不多八九十名乘客，地铁客流如果全部交给地面公交处理，不管是公交运力还是地面道路资源都严重不足。

　　相对靠谱的办法是，某条线路出故障后，大部分乘客通过换乘其他轨交线路分流，少部分乘客改乘地面公交。不过，这办法本身也存在问题：很多乘客平日坐惯了地铁，对沿线地面公交不是很熟悉。

　　因此，有业内人士告诉记者，要打破“地铁依赖症”，除了地铁方面要在故障发生后及时广而告之、尽量引导乘客换乘其他路线出行外，比较合适的办法还是适时启动公交配套预案，临时调度短驳车，再加上公交车，共同运送乘客。

　　预案难启有多重原因

　　不过，记者询问了公交部门，昨天的突发情况并没有接到紧急调车的指令。

　　记者随后从市运管处获悉，上海早已为地铁制定了应急公交配套预案，理论上只要延误超过半小时就可以启动，而据地铁方面统计，昨天上午相关列车晚点约44分钟。

　　为何启动预案“有点难”?相关业内人士表示，背后或许有多重原因。一方面，启动应急预案要“走流程”：地铁公司向市轨交办汇报，轨交办再告知交港局指挥中心，指挥中心给运管处下指令，运管处再根据预案找具体的公交公司调车;此外，预案中也规定，公交接驳的费用由地铁承担;最后，地铁方面估算排障时间有时也会有偏差，昨天地铁官方微博就先表示只影响10分钟，后又改称影响20分钟。

　　预案需要经常进行演练

　　市城市综合交通规划研究所副所长陈必壮则提出了另一个问题，如果昨天地铁启动了预案，在受故障影响的前后1个小时内，临时调度的公交车能全部到位么?

　　在他看来，与处理“今晚虹口足球场有比赛，散场后会有大客流”这种可预见性拥堵不同，由于无法事先准备，需要准备的不仅是一份预案，而是一份非常细化的预案。“地铁故障发生在高峰时段，对公交来说同样也是高峰，备用车数量有限，没准公交公司也爱莫能助或要等一段时间。”

　　陈必壮认为，包括地铁线附近公交线路的车辆如何定期维护、如何安排司机轮休等“细枝末节”的问题，都必须在预案中有所体现。此外，考虑到目前上海的道路情况，这份公交配套预案决不能躲在文件夹里“睡大觉”，需要经常进行演练，甚至要邀请市民乘客一起操练。

　　“举个例子，公交司机大多习惯开某条线路，只有平时多练习，被突然‘抓’出来才能知道从公交停车场到指定地铁站最快、最畅的路线是哪条。”