近日，上海市教委、市委编办、市发展改革委、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划资源局、市住房城乡建设管理委、市农业农村委、市卫生健康委、市市场监管局、市房屋管理局等12部门联合印发了《上海市学前教育三年行动计划（2019-2021年）》（简称《行动计划》）。

其中，对于学前教育师资队伍如何建设，《行动计划》也做出了说明：

总体发展教师队伍，提出一方面扩大高校学前教育专业招生规模，学前教育专业招生人数每年达到3000人以上，幼儿园教职工人数增加10%，达7.3万人左右。另一方面着力提升教师素质，幼儿园专任教师本科及以上学历占比提升至80%；每所公办幼儿园力争有1名高级教师，中级和高级教师比例达28%；每10所幼儿园中有1所幼儿教师专业发展园；培养一定数量的卓越教师、名师、名园长。

具体落实需要以下举措：

第一，要求注重师德师风建设。始终将师德师风建设放在育人工作的首要位置，不断提高师德素养，加强教师心理辅导。要将师德表现作为幼儿园教师准入、考核、聘任和评价的首要内容。

第二，优化学前教育师资培育。

一是扩大高校和职业院校的学前教育专业招生规模。

二是建设高校幼儿卫生健康或幼儿保健专业，培养幼儿卫生保健专业人才。

三是完善保教结合的学前、卫生保健教师队伍建设体系，完善卫生保健教师编制核定和职称（职务）评定等机制。优化学前教育专业人才培养培训模式，实施未来教师储备与培养计划。

四是探索建立卓越教师培育机制，提升学前教育专业人才质量，培养一批享有较高声誉的学前教育教科研专家、名园长、骨干教师和教坛新秀。

第三，完善学前教育教师研训体系。加强教研、科研与培训相结合，形成市、区不同层面的在职教师研训方案。对非学前教育专业毕业的新入职教师、骨干教师以及全体教师开展不同层面研训，将教师专业技能发展水平作为职称评定内容之一。

第四，提升幼儿园园长的综合素养。通过精品讲座、实务研讨等多种形式，对幼儿园园长进行园长课程领导力、安全教育与管理、卫生保健管理、课题研究等方面的分层培训，全面提升园长的综合能力和素养。

第五，加强学前教育教研、科研人员培养。加强教研员和科研员选拔与队伍建设，健全教研、科研指导网络。加大教研员和科研员培养力度，大力提升教科研人员研究6岁前幼儿身心发展规律、指导教师专业发展、引领幼儿园课程实施的能力。

第六，提高保育人员的专业能力和待遇。

一是幼儿园要按照相关规定配足配齐保育人员，加强准入把关和管理工作。

二是加强保育人员培养、培训、指导，规范标准化常规工作要求。

三是完善向第三方购买服务的机制，鼓励行业协会等组织发布保育人员工资市场指导价，引导用人单位合理核定保育人员工资待遇，鼓励第三方为公办幼儿园非编保育人员缴纳年金。

作者：张鹏
编辑：金婉霞
责任编辑：许琦敏

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