在长三角一体化发展战略上升为国家战略的背景下,如何真正推进一体化发展？

今天，在上海财经大学举行的2019长三角一体化发展高端论坛上，有专家指出，不仅沪苏浙皖四地要各自扬其所长，还要聚焦一个核心问题、加以破题：上海如何进一步提升龙头地位，发挥龙头作用；苏浙皖三地如何更加主动地接轨上海。

“尺有所短、寸有所长，在推进长三角一体化的进程中，不仅一些欠发达的地区会获得好处，经济已经比较发达的地区也有好处。大家首先要心齐，这样才能形成默契。”上海财经大学特聘教授、国家发改革原副秘书长范恒山指出，在长三角一体化战略推进过程中，有一个重要的目标指向，那就是打造国际一流营商环境，推进体制与管理的创新。

“我们企业的活动是多方面的，而政府部门对企业所形成的政策和法规制约也是多方面的，涉及到制度、政策、管理、服务等多个方面。” 范恒山说，营商环境的改善同建立富有活力的市场体制是整体联系在一起的，牵一发动全身。“能不能为企业的经营提供最有效的服务、最好的管理、最宽松的环境？在推进长三角一体化进程中，我们需要以国际一流营商环境来对标。”

“从目前的情况看，整个区域内的要素流动和资源共享还不够充分，市场壁垒和地方保护的封锁还是明显的存在。“上海市人民政府发展研究中心副主任严军说，过去一年，长三角一体化发展进程明显提速，但也面临着不少新的问题。

他介绍，下一步，上海将致力于进一步的提升核心城市的竞争能力和服务功能，通过深化上海大都市圈的合作，促进创新链、资金链、产业链、政策链、监管链的融合。

上海财经大学“长三角与长江经济带发展研究院”也于今天成立。该研究院将围绕经济新常态与高质量发展背景下长三角区域一体化发展和长江经济带国家战略的重大和前瞻性问题，聚焦相关领域的重大战略举措与机制体制改革，组织开展高水平的理论研究、决策咨询、社会服务与政策储备，发展成为有影响力的“城市群与区域发展”领域的思想库、学科高地和重要的新型智库平台。

上海财经大学党委书记、长三角与长江经济带发展研究院院长许涛介绍，未来，研究院的工作具体包括：对接国家发改委、国家教育部、长三角区域合作办公室与长江经济带各级政府，接受重点课题与研究委托，为长三角一体化发展建言；编制长三角产业、教育、文化、创新、生态、健康等系列地图，出台介于上海与全国之间的长三角发展系列指数产品，为长三角一体化发展画像；提出长三角产业、空间、基础设施、人口（人才）、公共服务等协同的基础原则、规范标准，基于调研成果以“小”见“大”集中上报一批内参要报，为长三角一体化发展立规。

此外，研究院还将建立智库交流、产学研共享、课题合作、数据集成等平台，打造“长三角市长论坛”、“都市圈区县市长论坛”等高水平闭门会议，以及长三角一体化发展高端论坛、长三角企业家座谈会等，为长三角一体化发展护航。基于待建的长三角空间数据库，研究院还将进行大数据基础上小数据科学抽样，筹备“百城调研”长三角与长江经济带城市抽样基地，为长三角一体化发展与长江经济带发展国家战略提供科学支撑。

作者：樊丽萍

编辑：朱颖婕

责任编辑：姜澎

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