一年赚的比首相还多,英国大学校长因高薪屡屡惹出争议。
最新的争议是:英国大学普遍预算赤字危机恶化,去年合共裁掉8000个职位;但是,这些学校中的四分之三,居然都给校长涨了薪,平均年薪首次突破25万英镑,折合成人民币约215万元!
要知道,去年媒体就爆出校长们不仅年薪过高,还普遍“自肥”。
对此,连首相都表达了关切,监管机构甚至要罚款。这可好,他们完全当耳边风!
学生也大多出离愤怒:学费年年涨,都进了校长的荷包了?
《独立报》头版:“大学校长们年薪跑赢通胀!四个大学中有三个大学给校长们加薪(平均薪水25万3千英镑)——哪怕学生们表示抗议、有关方面威胁要处理高薪问题!”
根据英国泰晤士高等教育杂志近日发布的英国大学校长年薪榜,包括156所大学校长2016至2017年度的年收入总额和各分项收入。
数据显示,英国校长平均年薪(包括基本工资、奖金、津补贴等)为268103英镑,比上一年度增加10180英镑,增幅为3.9%;加上养老金,总收入平均值达289756英镑,较上一年度增长3.2%。其中,有13位大学校长的年薪超过40万英镑,超过30万年薪的人数达64人。
巴斯大学(University of Bath)校长布莱克维尔因高居2015—2016年度年薪榜首而广受质疑,导致该校此后通过不信任投票,其本人也承诺当年内退休。
尽管如此,布莱克维尔在2016至2017年度年薪仍然增加了2万英镑,总额高达47.1万英镑,继续居年薪榜首。
要知道英国首相梅姨年薪才14.9万英镑。
比高薪更令人不满的是“自肥”。英国大学普通教职工平均年薪仅为37463英镑,不到大学校长平均年薪的15%。
2016至2017年,英国大学校长平均年薪增幅是普通教职工(较前一年增长1.1%)的近4倍;大学校长年薪是英国首相15万英镑年薪的近2倍;英国大学生毕业前的助学贷款至少达5万英镑。在当前英国高校年轻教师因养老金计划而罢工的形势下,英国大学校长的高额年薪引发了更加广泛的讨论。
去年《独立报》就踢爆:几乎所有英国大学校长都是“薪水委员会”的成员。根据一项91所大学参与的调查,只有7名校长不是所在大学薪酬委员会的成员,也不参加相关的决策会议。也就是说,大多数校长涉嫌给自己加薪!
学生人数下降以及脱欧前景不明朗是造成英国大学出现财政困难的两大原因。面对大学可能即将失去欧盟资助等烂摊子,校长们却只顾给自己加薪,也难怪有人质疑他们到底良心会不会痛了。
此外,英国民众还普遍质疑大学管理层的构成和专业性,认为大学行政领导具有商业机构工作背景的人越来越多,他们更多地从企业管理的角度来管理大学,普通教职工及其代表的意见对校长的决策几乎没有影响。
在一片“贪得无厌”、“自肥”等挞伐之中,却有另一种声音:即便逐年加薪,还是越来越少的人才愿意担任校长。而且如果没有高薪诱惑,英国大学就竞争不过美国、澳洲的大学了!
归根到底,和英国大学的性质不无关系。
除了五所私立大学之外,英国的大学都是接受政府资助的,因此属于“公立大学”。
这就是为什么,当人们在讨论校长们的薪水时,用来进行比照的,是英国首相的薪水,因为大家都是“公共机构”的管理者。
但另一方面,大学这一“公共机构”,却同时具备很强的市场特点。
毕竟,1994年以来,英国屡次改革,学费、社会捐赠等开始成为大学经费的主要来源。
如今英国大学,学费自然占了大头,政府的教学拨款仅占1/4。
关于英国大学的学费,留学生一定非常有感,就是英国人也大吐苦水。
几次大幅度调整学费标准后,如今英格兰人最多一年需要交9250英镑。国际学生更不用说了,就是英国大学“下金蛋的鸡”。
因此,如何吸引生源尤其是海外生源,成了英国大学管理的重中之重,也就是英国大学校长工作的重点。
而招生,又离不开学校的师资、科研能力等等,环环相扣。
如此看来,虽然是“公务员”,英国大学校长工作复杂程度,不亚于上市公司CEO。管理现代大学这一庞大的机构,的确不是一件简单的事情。
曾任英国大学联合会主席、2015年从布里斯托大学退休的校长埃里克·托马斯认为,大学校长理应具有较强的管理能力,不管是具有法律从业背景、人力资源管理技能还是丰富商业管理经验的人才,都是大学管理所需要的,这也正是英国大学取得巨大成绩、在全球享有较高声誉的重要原因。
剑桥大学是这么介绍他们校长的工作的:“他需要在学术和行政上领导全校;在国内外代表学校的形象;保证学校财政健康,从而使大学能够完成她的使命、目标和责任;还需要承担重要的社会责任。”
去年,德蒙福特大学给校长Dominic Shellard教授加薪22.3%,是英国加薪幅度最高的校长。
在被问及原因的时候,校方表示:“(他)让学校的本土招生提高8%,海外招生提升了22%……”
英国的大学是生金蛋的鹅,她们在世界范围内受到瞩目,吸收的人才是全球化的。英国的大学除了是公共机构,还是一个产业,一个高度国际化的产业。
从企业管理的角度来看,英国校长的薪资水平其实很低了。
英国另一位经济学家、已退休的资深管理顾问迈克·尼斯百特收集了英国国家统计办公室发布的数据,在总数约为4.3万人的各公共部门高级管理人员中,约有10%的人年薪超过11.3万英镑,年薪超过32万英镑的共有2000人左右,其中大学校长仅为14人。他认为,与员工总数仅为4400人、年薪则达336868英镑的英国高速公路公司负责人相比,员工总数一般在2000至5000的英国普通大学校长平均年薪仅为255000英镑,英国重点大学联盟罗素集团的24所高校教职工平均人数达到7000人,这部分大学校长的平均年薪也仅为298000英镑,而员工总数不到1000人的英国民用航空管理局负责人的年薪高达356400英镑。因此,作为高级专业管理人员,大学校长的年薪并不算高。
而且最大问题是:很多教授压根不想坐校长,因为工作繁重,压力过大。
据介绍,很多教授在教职上薪水虽然不及校长,但有充分自由,而且在校外兼任的职务和其他工作,不少人收入不比校长低。
如今,英国大学面临这样的财政形势,还出现了“高薪争议”,使得教授们更是对校长一职望而却步。
尼斯百特指出,如果考虑通货膨胀因素,大学校长1997年最高工资可能只有18万英镑,但要在2017年达到相同购买力,年薪至少应为31.5万英镑;很多反对者并不了解大学等组织机构的薪酬结构,作为主要负责人的大学校长,其薪酬应与其所承担的较大责任和风险相对应,校长的收入水平一般比紧随其后的副校长高出60%,校长以下3至4个层级管理人员的平均年薪则只有76000英镑。
根据智库HEPI的研究,英国大学校长普遍在8年内就会离职。去年,已经有4位校长离职了。
一方面是“高薪、自肥且不顾学生、教职工利益”的指责,一方面大学校长这个职位越来越难吸引并留住人才……
如何兼顾公共利益,又能让英国在高等教育上,继续保持它的高水准以及国际影响力,这个问题还真得英国政府和社会大众好好思考。
编辑:金婉霞
责任编辑:樊丽萍
来源:综合自微信公众号“英国大家谈”、中国教育报