埋4名儿童的大坑

如果不是因为事故，河南原阳县温庄村刘家的三个男孩将在几天后开学；一如过去的数年，刘家第三代在长辈们的期许下相互见证彼此的成长。

而相隔一条街的李家长子，也即将升入学前班。在幼儿园的成长档案里，年仅5岁的他用稚嫩的笔迹写下，“我的梦想是长大当一名警察”。

这一切在4月18日戛然而止。

据官方通报，17点30分至22点40分，原阳县盛和府小区堆放的土方中陆续发现4名5至11岁儿童尸体。

被埋的四名儿童来自三个家庭，均系与涉事小区相邻的原阳县原兴办事处温庄村人。

其中三名刘姓男童为堂兄弟，两家共用一个院落。一名男童来自老大家，两名男童来自老二家，刘家第三代全部罹难。另外一名李姓男童仅5岁，为家中长子。刘家与李家住所仅相隔一条街，从住所到工地不到300米。

4月19日，公安机关依法对涉嫌重大责任事故罪的8名开发及施工人员刑事拘留。

据原阳县警方最新消息，经初步查明盛和府建筑工地未取得《建筑工程施工许可证》，属无证非法施工，涉事车辆为向后倾翻型后八轮自卸车，系违规作业。相关情况正在进一步调查。

4月19日深夜，工地大门口的铁皮上，盛和府小区“享受尊贵归家礼仪”的标语在灯光下白得发亮。

灯火处，摆放着四台棺木。

来自三个家庭的儿童家属把被子铺在棺木旁，陪着孩子们和衣而眠。

公告牌上，施工单位电话、建设单位电话、安全监督电话、监理单位电话均为空白

豁口的围栏，空白的监管

温庄村与事发工地隔有一圈绿色铁质围挡。

不过经多家媒体记者调查发现，围栏有多个豁口，且围栏底部与地面有缝隙，宽处连成人都可以钻进。埋4名儿童的大坑约6米深，呈不规则形状，底部还有一个圆形小坑。

显而易见，这是一个蕴含巨大危险的场所。

不让未成年人进入这样一个场所，避免其陷入危险境地，是工地施工方的职责。所以，哪怕4名孩子是主动进入工地而非受人强迫，没人阻止本身也暴露工地监管的稀松。

那么谁有监管之责？

据多家媒体记者实地探访发现，在工地现场，一块标注为“管理人员名单及监督电话”的公告牌显示，该项目安全员为靳烽亮，但未留下其电话，牌子上施工单位电话、建设单位电话、安全监督电话、监理单位电话均为空白。公告牌下方印有“河南博怀市政建设有限公司”。

据澎湃新闻，河南博怀市政建设有限公司为该项目施工单位，该公司曾在现场张贴“文明施工牌”，第一项即是：设置不低于规定高度的围栏，实行封闭式施工。

值得注意的是，该工程项目的监理单位为河南海纳建设管理有限公司。上述安全员靳烽亮，为河南博怀市政建设有限公司监事。

据《新京报》报道，该公司一名负责盛和府项目的监理人员表示，4名儿童被埋土方一事，跟监理公司没有关系。至于项目工地内的土方运输，该监理人员称，是甲方（建设单位）包给土方公司的，由土方公司负责安全。

至于监理合同中是否约定土方堆放处为监理范围，《新京报》报道，该监理人员拒绝透露合同相关内容。

被推诿的“执法权”

事实上，此前多家媒体已经曝出，涉事盛和府项目尚未获得建筑工程施工许可证。

根据河南省住房和城乡建设厅印发的《河南省建筑工程施工许可管理实施细则（试行）》（自2015年1月1日起试行），监理单位在开工前，应向建设单位查验有无建筑工程施工许可证，不得为无建筑工程施工许可证的建筑工程监理。

这意味着，河南海纳建设管理有限公司为盛和府项目提供监理，已涉嫌违规。

值得注意的是，4月15日，原阳市住建局曾对盛和府项目下达停工整改通知书。

另据红星新闻报道，盛和府小区所属的原兴街道办事曾于4月10日处下发了《关于建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》，对全办事处范围内在建的各类建设工程项目，进行安全生产专项治理，行动时间为4月10日至5月8日。

该通知显示，专项治理行动时间为4月10日至5月8日，具体分为企业自查、部门执法检查、督查检查等阶段自4月10日至4月18日，为企业自查阶段。

4名儿童被埋事发的时间，为4月18日下午，正是专项治理行动“企业自查阶段”的最后一天。

那么被下达停工整改通知书而不停工，应该由谁来制止？

有媒体在追问是“谁”的过程中，多部门出现相互推诿。

原阳县住建局一名工作人员对《新京报》记者称，住建局无执法权，执法管理归县城管局。

盛和府小区工地所在辖区的原兴路办事处城管大队，一位工作人员则表示，盛和府项目属于大项目，不归辖区城管部门管辖。

随后，《新京报》记者再次来到原阳县住建局，该局办公室工作人员称，住建局没有执法权限，下发停工整改通知后，应该由城管局负责执法。

4月19日，公安机关依法对涉嫌重大责任事故罪的8名开发及施工人员刑事拘留。

据南方都市报报道，8名嫌疑人包括：2个运土的自卸车司机，1个挖掘车司机，负责工地建筑及整理土方的一个公司的法人代表，项目法人代表，建筑工程负责人，现场负责人，财务负责人。

5岁的受害者，爷爷奶奶刚给他买了一箱AD钙奶

4月20日下午4时许，原本停放在工地附近临时灵堂内的去世儿童遗体被送往原阳县中医院。

有家属表示，经协商后，他们同意将孩子的遗体送往医院解剖。

原阳县温庄村，刘家的大门用红砖砌成。

堂屋里鲜有家具陈设，两兄弟家分住在堂屋两侧。左侧是老二家，进门是被隔断的客厅和卧室。

刘家老大刘江伟平时搬水泥为生，搬一袋水泥，赚2毛5分钱。一袋水泥是50公斤，搬够一吨水泥是5块钱，一天要搬够20吨水泥能才挣够100块钱。他的妻子因早年患有精神疾病常年在家。老二帮人修理汽车，他的妻子在家照顾两个孩子。

刘家除了在外务工的收入，还有耕地被征用的赔款。

若干年前，为修建原阳汽车站，刘家的耕地被征用，按照每年租用的标准赔款，最开始是800元一年，如今提升至1200元一年。

即使如此，刘家依然生活拮据，捉襟见肘。

据荔枝新闻报道，刘家三个男孩从小一起长大，在一所学校上学。

刘家长辈对他们的期许是，能见证彼此的成长。

相隔一条街，是刘家三兄弟在村里交情甚好的玩伴，李家长子李然。

李然还有一个3岁的妹妹和一个1岁多的弟弟。他平时很少出去玩，5岁的他经常在家帮着带弟弟妹妹。

由于平时父母在上班，李然由爷爷奶奶带得更多。他喜欢喝AD钙奶，爷爷奶奶刚给他买了一箱，摆在他的房间门口。

床边的桌子上，还摆放着李然的作业。

屋子的一角，堆放着李家三个孩子的衣物和鞋子。

只是最大的那一双，将不再有人穿。

据《山东商报》报道，受害者全体家属提出了关于四名儿童的事后要求。

一、依法从重从快追究事故伤害责任人的法律责任，及现场机构和施工工地的摄像视频（家属需要明白）；

二、查清案情后，首先公布四名孩子死亡原因；

三、赔偿死亡儿童补偿金额度；

四、对四名孩子安葬需要找妥善的地方（公墓）。

编辑：苏展

责任编辑：叶松亭