编者按:
美国白宫当地时间30日傍晚宣布,从2019年6月10日起美国将对所有墨西哥输美商品加征5%的关税,因为墨西哥没能挡住非法移民从南部边境进入美国,如果问题不解决关税还将逐步增加。
7月1日增加到10%,8月1日增加到15%,9月1日增加到20%,10月1日增加到25%。
如果问题一直得不到解决,关税将保持在25%的水平上。
2019年5月,美国《纽约时报》刊文《特朗普为何如此爱关税?》,文中描述特朗普对关税的热爱源于20世纪80年代从商时与日本打交道的经历,“这是自20世纪80年代以来一直令他气愤的事情”。
几乎没有比唐纳德·特朗普对关税的热爱更能定义其任期的事情了。
他顶住了商业团体、共和党和民主党议员,以及他本人的国内政策顾问要求取消这些关税的压力。他越来越坚持自己的主张,认为应该由美国的贸易伙伴而不是美国消费者,来承受对进口产品增税所带来的价格冲击,尽管没有证据支持他的主张。
在同议员和顾问的交谈中,特朗普喜欢把“关税”当动词使用,而且不理会人们对关税会提高消费者支付的价格以及抑制经济活力的担忧。
“我的关税在哪儿?把我的关税给我。”在上任之初的一场会议上,特朗普大声说。
日本影响
这番“热爱”有踪迹可循。
1988年,特朗普在一场拍卖中输给了一家帮一名收藏家代拍的日本贸易公司,拍卖的东西是经典电影《卡萨布兰卡》中使用的一架58键钢琴。
尽管彼时,对自己的出价被击败特朗普表示无所谓,但却让他亲身感受到了日本的财富在不断增长。次年,特朗普在电视上呼吁对日本进口商品征收15%至20%的关税。
“我对关税坚信不疑,”特朗普对记者说,当时他是曼哈顿的一名房地产开发商。接下来他批评了西德、沙特阿拉伯和韩国的贸易做法,他说,“美国正在被人占便宜。我们是一个债务国,我们必须征收关税,我们必须保护这个国家。”
于是30年后,特朗普在20世纪80年代从商时与日本打交道的经历被解释为他热爱关税的源头——当时美国人将日本视为是美国经济地位的致命威胁。
当时,特朗普曾大声批评日本,不过很难说清楚这批评是出于何种缘由。
他曾与日本开发商争夺纽约市的房地产,然后又吹嘘自己以高价把共管公寓和写字楼卖给了日本买家。他曾向日本金融机构贷款,却抱怨很难与一大群日本商人做成生意。
他对日本的批评——以及在较小程度上对其他贸易伙伴的批评——为他赢得了公众的关注。
1987年的特朗普
1988年大选前,他曾短暂考虑过参选总统。
1987年,他曾在报纸上刊登广告称,“几十年来,日本和其他国家一直在利用美国”,因为美国为这些国家提供国防援助,但它们却不给美国钱。
同年10月,美国股市崩盘几天后,41岁的特朗普在新罕布什尔州朴茨茅斯的一个活动上发表讲话,他怒斥了日本、沙特阿拉伯和科威特,称这些盟友在骗美国。
他说:“我们应该让这些占了我们便宜的国家来偿还2000亿美元的赤字”,而不是用增加美国人税收的方法来减少联邦赤字。
1988年,在接受美国著名脱口秀主持人奥普拉·温弗瑞(Oprah Winfrey)采访时,特朗普抱怨日本的贸易行为:“如果你现在想去日本,试着把东西卖给他们,你想都别想,奥普拉。”他还说,“他们到我们这儿来卖他们的车,卖他们的录像机,把我们的公司打得一塌糊涂。”
难忧其民
分析人士认为,特朗普长期以来都认为是外国竞争摧毁了美国的工厂。他坚持关税会限制国家之间的货物流动,但不会限制资本投资的流动。
“他把自己想像成与艾柯卡同样的人。”特朗普的传记作者之一迈克尔·德安东尼奥(Michael D'Antonio)说。“除此之外,他还有把每件事都个人化的做法。他总是认为,如果他遇到了什么不好的事情的话,根据定义,一定是有人策划了什么邪恶的东西。”
李·艾柯卡是美国工商界的偶像,他曾在日本进口汽车的冲击下,将濒临破产的克莱斯勒公司救了回来。
在关税问题上,成为总统后的特朗普与他的内阁官员发生过巨大分歧。
前国防部长詹姆斯·马蒂斯和前白宫国家经济委员会主任加里·科恩反对加征关税。他们担心加税伤害美国贸易盟友的同时,也会令减税法案产生的经济效益大打折扣。
不过,马蒂斯和科恩都成为了特朗普的“前任”。
特朗普倚重能为自己对关税的热衷提供经济依据的人。
当一个共和党参议员代表团就关税给消费者带来的代价问题,向特朗普发出警告时,他的贸易顾问彼得·纳瓦罗给参议员们展示了一张幻灯片,上面展示了关税如何将美国2019年第一季度的经济增长率提高到3.2%的数据。
然而,据纽约联储、普林斯顿大学和哥伦比亚大学2019年3月发表的一份研究报告显示,受2018年关税影响,美国消费者的荷包估计损失了至少69亿美元。
显然,富商出身的特朗普“居庙堂之高”,难忧其民。
编辑:苏展
责任编辑:杨健