上海作为拥有3100万人口的超大型城市,公共安全一直是最受市民关注的热点话题之一。据第三方机构零点公司的调查,上海市民的安全感、满意度指数已经连续数年保持在80分以上的高位。无论是现实生活中还是在网络上,中外游客对上海的安全也是称赞有加。
那么当夜幕降临,当都市中的大多数人已经进入睡眠模式后,上海的街头是否还能像白天那样保持安全?作为“都市守夜人”的公安民警又是如何掌控夜间治安状况的呢?带着疑问,记者于6月10日晚探访了上海市公安局黄浦分局,在第一线了解了公安民警夜间的工作状态。
每天500人守护20平方公里的平安
6月10日晚23时,记者来到位于中山南一路599号的黄浦公安分局指挥中心。一踏进指挥大厅,两面分别有2层楼高的电子大屏迅速吸引了记者的目光。外滩、南京路、人民广场、新天地等区域的实时画面被投射在电子大屏上,当天值勤的警力数、重要警情等信息也能通过大屏幕直观显现。黄浦分局指挥中心指挥长黄锋介绍,公安分局指挥中心相当于连接市公安局与基层一线的枢杻,每一起110警情都由分局指挥中心下达到属地派出所进行处置。同时在发生重大警情时,分局指挥中心要根据各类工作预案迅速调集力量赶赴现场。
指挥中心里有8、9名工作人员忙碌着,他们之中有民警也有公安文职。值守人员有着不同的分工,有的主要负责夜间的交通类警情;有的主要负责治安类警情,有的主要负责相关信息的核查。
那么每个夜晚究竟有多少民警在岗呢?黄锋介绍说,每天整个黄浦分局有接近500人在岗,这其中有分局各个部门包括派出所的值班人员,也有一部分警务辅助人员。
上海素有不夜城的称号,在公安指挥中心更能深刻地体会到这一点。虽然已经午夜时分,但指挥大厅里的电话仍不时响起。23时15分,一则火情让指挥大厅的民警们紧张地忙碌起来。报警人在电话里称,斜土路近制造局路某居民楼的6楼着火。指挥中心的民警通过电台立即向消防、派出所、交警下达出警指令。几乎与此同时,着火点附近的监控画面被投射到了大屏幕上。2分钟后,处置警力到达现场开展施救,并疏散着火点附近居民。15分钟后,现场明火被扑灭,后经仔细勘察并无人员伤亡。整个过程,黄锋都通过大屏幕进行着指挥调度,行动紧张而有条不紊。
黄锋介绍,为了实现警务指挥的扁平化、可视化,近年来公安机关大力投入了科技应用。以黄浦区为例,全区街面监控基本做到了全覆盖。一旦发生重大警情,指挥中心能够通过监控实时观察事发现场的情况,便于指挥员针对不同的警情采取相应的措施。同时,警用电台也有具有定位功能,指挥中心能够掌握每一个街面警力所处的位置,在发生警情时便于就近调集警力,极大地提升了接警效率。
每年至少60个夜晚在岗位上执勤
接着记者来到位于普安路177号的黄浦分局淮海中路派出所探访。让记者没想到的是,深夜的派出所仍然是一番十分忙碌的景象。在派出所二楼的接待窗口,两位年龄超过50岁的民警正在调解一起因邻里纠纷引发的轻微打架事件。办案区域,民警们还在审讯刚刚抓获的一名偷盗电动自行车电瓶的违法人员。派出所综合指挥室里,民警和特保队员们仍牢牢紧盯着眼前的一个个监控画面。当天值班的派出所所长张伟介绍,派出所实行的每六天值一班的制度,每次值班民警都必须24小时在岗在位,也就是说派出所的民警每年至少有60个夜晚是必须在岗位上度过的。
在派出所的综合指挥室,淮海中路派出所巡逻队警长马骏介绍说,派出所会根据辖区的治安特点,对一些比较容易发生案件的区域进行重点关注和巡查。例如,夜间会特别留意酒吧、歌厅等娱乐场门口,因为容易产生酒后滋事的警情;而24小时便利店、非机动车集中停放点容易发生偷窃类的案件。监控室的民警必须时刻关注这些重点区域的情况,一旦发现有可疑,就会通知在街面巡逻的民警前往核查处置,从而实现视频巡逻加实兵巡逻的警务模式。就在记者来到派出所的半小时前,马骏接到派出所监控室的指令,在地铁1号线黄陂南路站附近路口发现一名正在盗窃电动车电瓶的违法人员。“当我们抓捕他的时候,他还正低着头撬锁呢,一点都没发现我们是什么时候到场的。”马骏说起刚才抓捕的情形露出了得意的笑容。
从警2年见过100余次凌晨4点的上海
凌晨3时09分,黄浦公安分局外滩派出所巡逻民警李帆接到110警情,一名女子睡在福建南路近延安东路的马路上。这名91年出生的男民警叹了一口气说:“唉,估计又是酒喝多了。”记者随着李帆等民警一起赶到了现场。在现场,李帆叫醒了这名躺在地上的女子,并且掏出随身携带矿泉水让她喝了几口。过了不久,女子精神恢复了一点,但看到身边的几位民警显然还是有点蒙。记者在对话中了解到,这名女子刚才与几个朋友们在附近聚餐,喝多了酒,原本打算打车回家的,但没想到在等车的间隙自己却在马路上睡着了。为了避免女子发生危险,李帆还是用警车把她送往了附近的医院。
回派出所的路上,李帆告诉记者,天气较热的时候酒后醉卧街头的情况比较多见,此时不但醉酒人的随身财物容易失窃,人身安全也有极大的隐患,所以夜间巡逻的时候民警会特别留意有这些异常行为的人。
3时45分,李帆手中的电台再次响起。这次通报的是金陵东路569号附近有多人打架。李帆等民警不敢怠慢,检查好警用装备立即驾车前往。到达现场却发现,原来是是7、8个男子酒后发生争吵,虽然并未打架,却引起周边群众报警。李帆确认现场情形后,对这伙人进行了教育。不一会儿,一伙人各自散去。而此时,时针已悄然滑过了4点。记者问李帆,你见到几次凌晨四点的上海?“从警2年,少说也见过100多次了吧”。这位年轻的民警爽朗地回答记者。
在2017年中国游客心目中最安全的国内城市评选中,上海名列榜首。这份成绩,体现了上海警方不断强化社会治安管控能力的成果,这背后更离不开全市近6万名公安民警的坚守与付出。
作者:何易
编辑:汪荔诚
责任编辑:戎兵
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