医院，一直以来都是社会矛盾、民生需求最为集中展现的场域。利益驱动之下，不少商贩持续扩大店面，挤占了本就不宽敞的公共空间。杂乱林立的大小饭店、街面肆流的污水，过于狭窄的通道使得中山医院周边的居民苦不堪言。今日（18日）下午，记者走访中山医院周边，却发现这里悄然换了一幅面孔。曾经的中小餐饮店被重新规整、路面变得更加整洁。在梧桐树的掩映下，这里俨然就是一条闲适的上海小马路。居民们荡着马路、一派惬意，这里再也不是过去那种人们掩鼻快速通过的景象。市民不禁感叹，这里不像是医院周边，反倒有一点滨江大道的韵味了。

喧嚣的人群消散了，狭窄的通行区域变得宽阔，人们所见到的是一个更加安静优美的医院周边环境。中山医院周边的此次“美貌升级”得益于去年3月起徐汇区启动的改善中山医院周边综合环境整治行动。

整合部门资源，建立完善“一户一档”

拥有着丰富医疗资源的中山医院不仅吸引全市病患前来就诊，更有不少外地病患慕名而来。然而，密集的人流所带来的庞大求医、居住、出行、餐饮等需求，也因此衍生出了医托、治安、违法经营、食品安全、交通堵塞种种问题。

多样化问题仅仅依靠一个部门已经无法推进。“单兵作战”无法奏效，部门间的“强强联合”成了必然趋势。为此，徐汇区成立了领导小组，下设4个工作组，统筹区公安分局、区建交委、区城管执法局等条线力量，聚焦违法违规经营整治和业态调整、违法建筑整治和街面整治联合执法、交通治安消防整治、信访接待和矛盾调处。条线资源的加入，增加了中山医院周边环境整治的执行力。

为了更好地统筹不同部门的资源，整治行动工作组还在医学院路92号设立了中山医院周边综合整治接待站，从各部门抽调精兵强将，上门走访宣传商户1182户次，逐户核实业主情况，建立完善 “一户一档”。

智能化管理手段整治“租房乱象”

租房乱象，是医院周边素来便有的顽疾之一，中山医院也不例外。由于需要就近照顾病患，不少家属选择在医院周边的小区租住。然而，由此而生的群租房现象却也让小区居民头疼不已。房屋层层转租，引发了一系列治安、消防和房屋结构隐患，成为 “110”报警和“12345”投诉热点。

针对这一问题，徐汇区综治办联手枫林街道以自治化、科技化、信息化方式建立群众自治组织，研发徐汇租房直通车APP，一举解决了房屋安全、环境卫生、租赁有序等问题。同时，这一举措也为实有人口的动态、实时、精准管理提供详实数据支撑。流动人口信息的登记率和准确率就此大大提高。

另外，枫林街道还将中山医院周边综合整治与老旧小区综合改造并入一个轨道，资源的效用由此被放大。下一步，枫林街道计划结合外来人员信息管理APP拓展、社区治安网格监控探头建设、消防喷淋消防设施建设、日租短租房自治管理、老旧小区综合改造等，一揽子统筹纳入总体设计，进一步推动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

商业业态调整，提升整体“颜值”

医院周边杂乱林立的商户店招店牌大大降低了医院周边的整体“颜值”。针对中山医院周边小木桥路存在的业态低端、无证经营等集中问题，斜土街道从沿街商铺业态更新、街面形态景观提升、沿街小区内外“拆建管治”三个方面综合治理，整体提升医院周边环境。

对于沿街92家商铺，斜土街道分类治理，整治关停43家、业态调整23家、规范经营26家。集中整治和业态调整同步推进，斜土街道顺势引入一些与就医人群、市民群众需求更适应的商业业态。

此外，斜土街道还对沿街商铺的店招店牌、外立面形态等进行统一设计，更换陈旧店招店牌，并对有条件的街面进行道路公共绿化规划，设计形成可驻足可观看的微景观。由此，曾经杂乱的店牌店招变得具有整体性，让人不禁眼前一亮。

为了对整体环境进行风格上的统一，斜土街道还结合小区综合治理对相邻小区建筑外立面风格与街面整体规划进行统一，并与“无违建居村”创建相结合同步推进小区内部违章拆除工作。

作者：王嘉旖

编辑：汪荔诚

责任编辑：钮怿

*文汇独家稿件，转载请注明出处。