网约车到底是减缓拥堵还是增加拥堵？

最近某导航地图发布报告显示，上海市网约车补贴大战期间，上海同期高峰拥堵延时指数创近四年新高。

对此，市交通委主任谢峰今天回应：从我现在获得的数据看，没有直接数据能够证明这一点。公安和交通部门之间联手多措并举，一直在努力改善、缓解交通拥堵，目前来看，我们的举措和政策选择是行之有效的。

这份报告称，上海3月末至4月中旬拥堵异常，高峰拥堵延时指数从2015年的1.86增长到1.97，成近四年历史同期最堵。报告同时发现，上海在5公里以内出行比例明显上升。

针对近期网约车乱象，上海市交通管理部门还将继续加强措施执行力度——

严格执行网约车许可管理。按照交通运输部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》，严格执行“沪牌沪籍”“接入政府监管平台”“购买保险”等网约车许可条件。

严厉打击非法网约车行为。针对近阶段“美团”“滴滴”等网约车平台竞争乱象已严重扰乱出租汽车市场营运秩序，4月5日起，为期半个月以上的非法网约车专项整治已在全市范围铺开。全市交通执法部门、各区联席办将重点加大对重要交通枢纽、景点、商圈及周边执法力量的投入，对各大网约平台上的非法网约车进行集中整治，全力维护出租汽车市场营运秩序。

停止目前以补贴为名的不正当低价竞争行为。执法部门将通过动态执法手段倒查行业监管平台接入的静态数据真实性、完整性，一旦发现“已经取得经营许可的网约车平台”（如美团）提供服务车辆不合规，执法部门将依照相关法规对平台处以罚款3万元的行政处罚。同时，对“未取得经营许可的网约车平台”（如滴滴）为不具备营运资格的驾驶员或者车辆提供召车信息服务”的，执法部门将依据相关法规对平台处以罚款10万元的行政处罚。

到目前为止，有9535人获得网约车驾驶员的资格，其中包括3000多名巡游出租车驾驶员；13家公司获得了网约车平台资质。

作者：张晓鸣

责任编辑：李静

*文汇独家稿件，转载请注明出处。