上海市人社局刚刚发布2017年居民创业状况调查报告，报告显示，2017年上海市居民整体创业活动率为12.6%，意向创业活动率为15.4%，均比前一年略有提升——意向创业活动率是指每100位年龄在16-64岁的成年人中未来一年内有创业打算的人数。

市郊地区展现的创新创业活力令人印象深刻。上海创业企业的主要经营地排名前三的是嘉定区、闵行区和浦东新区，创业企业平均需15.53个月实现回本。

一、2017年上海市居民整体创业活动率为12.6%

调查显示，2017年度上海市居民创业活动率为12.6%，比2016年上升0.7个百分点，年度增长率为5.9%，自2005年以来整体创业活动率持续走高。

根据上海市工商行政管理局2017年度相关业务统计，截至2017年11月底，上海私营企业、个体工商户、农民专业合作社等注册登记企业总计约为215.1万家，较2016年的190.5万家上升了12.9%，与本市创业活动率增长幅度相一致。

上海市居民活跃程度持续走高主要有以下四方面原因：一是国家实施“双创”战略以来，政府密集出台了各类创业扶持政策，对意向创业人群产生强大吸引力；二是鼓励创新创业氛围日益浓厚，成功创业者在社会上起到榜样作用，激励着越来越多年轻人将创业纳入自己的人生规划；三是各类众创空间、孵化器、投资基金蓬勃发展，创业服务变得更加专业、便捷；四是新技术、新产业不断升级发展，各行业经济活力被充分激发，创业机会增多。

二、2017年上海市居民意向创业活动率为15.4%

2017年上海市居民意向创业活动率为15.4%，较上一年增长0.2个百分点。在2015、2016年意向创业高峰过后，居民的市场认知更加清晰，创业规划更加务实，创业热情逐渐回归理性。整体上看，上海居民仍然有着较高的创业意愿，能够为本市的创新创业注入持续活力。

三、上海市整体创业环境氛围较浓厚

上海市居民对创业整体环境持较为积极的态度。调查结果显示，57.7%的居民认为上海市创业环境氛围浓厚，与上一年的58.0%基本持平。同时，网络抓取的数据结果也显示，网络声量中有76%是对创业的正面评价。居民整体对创业的支持程度较高，支持创业的居民占到56.4%的比例。由此可见，“双创”的提出，改变了大众对于创业的认知，不同群体对创业的态度趋向一致。积极、均衡的创业认知将会推动整体创业环境的持续稳定发展。

四、机会型创业占比73.8%

调查结果显示，在已创业者和意向创业者总体当中，机会型创业占到73.8%的比例，较2016年升高13.1个百分点。根据GEM的研究结论，创新驱动的经济体中，机会型创业活动占比较高，创业公司也具有更为长期的目标和发展雄心。上海市创新活力显著，市场机遇广阔，出于机会型动因的创业者比例显著增长，创业企业也将具有更加顽强的生命力。

正如十九大报告中指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。上海的经济形势良好，科技创新越发活跃，居民对美好生活有更多的期待，“提高个人收入”、“实现自我价值”、“更自主一些”成为创业的首要原因。

五、创业企业创新特征明显

创新不仅指技术的突破，还包括服务模式、市场推广方式、经营管理方式等多方面的内容。调查结果显示，绝大部分创业企业都具有创新特征，仅有5.1%的创业企业并未在任何方面寻求创新。企业最突出的创新特征为服务模式、市场推广和经营方式方面的创新，分别占比40.0%，33.6%和29.6%。

六、个人能力成为创业最关键要素

从创业者的创业优势来看，“个人能力及兴趣”是2017年度创业者和意向创业者最主要的创业优势，以53.7%排在首位。“有一定的人脉资源”以及“有好的合作伙伴”，分别占比28.5%和24.1%，排在第二、三位。2015年，“双创”的提出释放了居民的创业热情和能力，优质项目不断涌现，因此，“有好的项目”成为创业首要因素；2016年，在优质项目爆发式增长的同时，创业者依靠人脉获得更多便利条件，“人脉资源”成为最主要的创业优势；而在2017年，经过两年的沉淀，创业者更加理性、各行业的发展愈发规范，创业者本身及其社会资本愈加成为创业的优势所在。

七、浦东新区对创业者吸引力凸显

从企业分布来看，上海近郊区域嘉定、闵行以及浦东新区为创业企业的最主要经营地，创业企业分别占比11.9%，11.6%和11.6%。与中心城区相比，这些区域面积较大，且租金较为低廉；与远郊城区相比，交通又更加便利，加上各类产业园区、孵化器较为集中，政策优惠力度较大。因此，集中了更多的创业企业。

浦东新区不仅对于创业者的吸引力较高，对意向创业者也产生着持续吸引力，20.6%的意向创业者计划选址浦东开办企业。上海正加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，浦东新区作为科创中心建设的核心功能区，更是大力推动创新与创业相结合，科技的领先以及产业的集群成为浦东新区吸引创业者的最大优势。

八、创业企业平均需15.53个月实现回本

在调查的创业企业当中，已经回本的占到74.3%的比例，企业从投入资金到实现盈利平均需要15.53个月。

与往年调查结果对比，能够看出，2017年度创业企业盈利状况较往年有较大幅度提升。随着创业热潮过后的沉淀，创业教育不断完善，投资人对项目的评判标准越发严格，这些都促使创始人需要对创业项目做出更深入的思考。新投入创业的企业主逐渐趋于理性，制定更加完善的创业计划并选择更加务实的经营方式。因此，创业企业盈利状况良好，企业总体经济效益有所提升。

九、每个创业企业平均创造8.69个社会岗位

2017年度创业企业平均雇员人数为8.69人，创业企业对于吸纳地区劳动力具有很大的价值。其中，制造业、现代物流行业以及金融业对劳动力的需求最为旺盛，而批发和零售行业、农林牧渔业吸纳就业能力相对较弱。从年度对比来看，2013到2016年，创业企业吸纳就业人数有缓慢上升，从7.30人增加到8.80人。

十、市场竞争激烈，创业初期面临资金难题

调查结果显示，“市场竞争激烈，利润微薄”是排在第一位的创业难题。随着经济的繁荣，员工的平均薪资也随着行情而增长，使得“用工成本”成为排名第二的创业困难。“流动资金短缺”和“人才问题”分别排在第三、四位。人才问题在本次调查中的重要性凸显。企业不仅对人才的需求量有所增加，还要面对更高的人力资源成本。如何筹措资金、广纳贤才、应对激烈的市场竞争，仍然是创办企业首先需要考虑的难题。

十一、税费减免依然是创业企业最主要的政策需求

在企业的政策需求方面，“创业税费减免或补贴”以45.2%位列创业需求之首。“创业场地支持”以43.2%的比例紧随其后，创业者对场地的需求更加多元，不仅会考虑租金的成本，还会评估服务的完善性、产业的集群特征等相关因素，场地优惠政策将会对创业者起到更大帮助。税费、场地关乎生存，而投资联络、咨询服务则与发展更为相关。从政策的发力点来看，也应当首先满足企业最基本的生存需求，之后才是对其如何扩大规模、如何更好经营的帮助和指导。

名词解释：

全球创业观察，由英国伦敦商学院和美国百森学院共同发起成立，旨在研究全球创业活动态势和变化，发掘国家创业活动的驱动力，评估国家创业政策。目前， GEM已经成为一个权威的全球创业研究项目，覆盖全球66个经济体，覆盖了全球69.2%的人群，代表了全球84.9%的GDP。国内的深圳、香港等地较早参加了此项目。自2005年起，参照“全球创业观察”（GEM）的研究框架和方法，上海市人力资源社会保障局就业促进中心连续13年开展“上海市居民创业状况调查”。2017年，上海市人力资源社会保障局就业促进中心委托第三方社会调查机构，采取定量与定性相结合的方法，通过开展问卷调查（有效调查样本6611份）、深度访谈、焦点团体座谈会以及舆情分析等方式开展调查，并邀请经济社会研究领域的权威专家参与了报告分析与撰写，调查结果客观反映出本市创业活跃程度，并对未来走势做出预测。

整体创业活动率，指每100位年龄在16-64岁的成年人中参与创业活动的人数，国际上一般使用创业活动率来反映一个国家或地区的创业活跃程度。

意向创业活动率，指每100位年龄在16-64岁的成年人中，未来一年内有创业打算的人数，体现一个国家或地区创业活动的趋势变化。

机会型创业，一般是指创业者通过发现或创造新的市场机会，为追求更大发展空间而选择创业的形态。与之相对的为生存型创业，一般是指创业者出于生存目的，为获得个人基本生存条件不得已而选择创业的形态。

文：钱蓓

图：部分来自视觉中国

编辑：朱伟

责任编辑：戎兵

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