仅八万常住人口的浦东临港，如何应对每日十万人次极端高峰客流

人工智能精准推演“未来之城”治理

一大批世界级旅游景点即将出现在上海临港。根据预测，这些景点的相继开放，可能会为临港新城带来10万人次/日的极端高峰客流。这对于仅有8万常住人口的临港主城区来说，将是一个巨大挑战：交通运能、社会治安、游客食宿能否得到保障？应对各级别大客流预案是否落实到位？

在时间这条不能回头的横轴上，如果有可能直抵未来，模拟经营“未来之城”，那么，对于今天的城市治理无疑将是有益的借鉴。临港新区南汇新城镇城运中心的监控大屏上，如今就多了这么一座“既酷又炫”的“虚拟城市”——临港的“数字双胞胎”(Digital Twins)，它不仅原样复制了城市的建筑地理构造，感知城市的运行脉搏，而且可以推演、预测城市未来发展。这是临港管委会以自我加压精神大胆探索、先行先试，用创新技术提升城市精细化管理服务能力的重要举措。

迎来世界级旅游景点，不靠“补丁”靠“内功”

在临港，海昌海洋公园主体工程结构已封顶，将于今年暑期对外营业，成为上海迪士尼的重要补充；全球最大的综合性室内滑雪项目“冰雪之星”(WinterStar)完成土地出让，今年将启动建设，预计2020年竣工运营；全球同类科普场馆中建筑面积最大的上海天文馆已开工建设，也将于2020年建成投用，成为临港地区又一新地标……

临港管委会建设和环境保护办公室主任朱建忠说，临港还是一个正在快速成长的“青少年”，海昌等大型功能性项目对城市管理提出了新挑战，寄希望于传统经验和事后“打补丁”的做法不能适应新形势的要求，如果组织大规模演练，不仅成本高、耗时长，而且模拟场景与未来实景也有很大差异。

现在，临港给出了答案：用BIM(建筑信息系统)和GIS(地理信息技术)在虚拟空间中“复制”一座城，在其中进行仿真、推演，依托大数据、人工智能等新技术为城市管理找到科学支撑。去年，临港启动“智慧临港‘BIM+GIS’城市大数据平台”建设，通过“BIM+GIS”技术融合，构建对象化精细化“虚拟城市”。

这是目前全球首个城市级地理建筑设施融合数据平台，覆盖整个临港地区315平方公里城市空间，包括50厘米精度二维GIS地图、10厘米精度三维GIS地图、典型建筑对象化BIM模型，可全面展现、查询所有地理和设施要素，既包含道路、建筑等重要设施的高度、坐标等空间地理数据，也包含管委会、滴水湖地铁站等重要建筑的内部结构、房间布局、管线铺设等对象化设施数据。

构建精细化管理“大脑”，辅助“未来之城”

就技术而言，目前模拟城市运营的主流解决方案是“三维城市”，可以达到城市外表面模型级别。但临港的方案更为精细化。管委会相关负责人告诉记者，“虚拟临港”构建的是从建筑内到建筑外、从地面到地下的全方位三维模型，可以精细到对每一盏路灯、每一个变电箱的管理，“在这样一张虚拟城市模型底图上，基于时空标定和数据融合打造城市运行大数据平台，能够完成城市人流、车流等各类数据的动态采集，从而实现对整座城市的动态管理。”“BIM+GIS”，为城市景观规划、大客流交通、安防应急等应用提供了一个预测规划、仿真推演和决策支撑平台。为了应对大客流，临港在平台基础上构建起交通仿真系统，可设置车流量、停车场、车道、红绿灯、诱导牌等多个预案要素，通过人工智能对不同方案的组合进行仿真，评估每一种方案所呈现的效果，包括拥堵路段的位置、拥堵开始的时间、拥堵程度的量化数值、最大承受的车流量等要素，帮助城市管理者找到最优应对预案和优化策略。

着力聚焦城市治理、信息惠民、产业经济、信息基础等建设领域，目前临港管委会已布局实施一批智慧城市项目，城市运管平台、特种车辆监控识别系统、智慧交通一期、地下管线、智慧旅游等一批重点项目将陆续启动建设投入运行。记者了解到，临港管委会将以“面向未来，规划在先”为理念，构建面向城市精细化管理的城市“大脑”，用大数据、人工智能等手段提前预判城市发展中的瓶颈和痛点，将临港建设成为着眼未来、智能高效的新型智慧城市。

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