1937年7月7日，卢沟桥事变爆发，全国抗日战争由此开始。中国共产党积极推动建立了以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线。1939年冬至1940年春，国民党顽固派向敌后抗日根据地发动较大规模的武装进攻，掀起了第一次反共高潮。在这种情况下，毛泽东于1940年3月在延安党的高级干部会议上作了《目前抗日统一战线中的策略问题》的报告，提出“发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力”的策略总方针，对于巩固和发展抗日民族统一战线、夺取抗日战争胜利具有重要意义。

**综合“联合”和“斗争”的两重性政策

指出抗日民族统一战线政策是综合联合和斗争两方面的政策。毛泽东指出，抗日民族统一战线政策既不是导致大革命失败的“一切联合，否认斗争”，也不同于土地革命战争时期的“一切斗争，否认联合”，而是综合“联合”和“斗争”的两重性政策。

提出扩大和巩固抗日民族统一战线的策略。毛泽东深刻分析抗日民族统一战线中各阶级、各阶层和各政派，将其分为进步、中间和顽固三种政治势力，有针对性地制定了有关发展、争取、孤立的策略。

对中间势力范围进行深入细致的分析。毛泽东指出，中间派包括中等资产阶级、开明绅士和地方实力派。中等资产阶级就是民族资产阶级。开明绅士是一部分带有资产阶级色彩的地主；地方实力派包括有地盘的实力派和无地盘的杂牌军两种力量。对于这三部分中间势力，我们的政策都是争取。但是，由于“中间派的态度是容易动摇的，并且不可避免地要发生分化；我们应当针对着他们的动摇态度，向他们进行适当的说服和批评。”

提出争取中间势力必须具备的基本条件。争取中间势力，必须同发展进步势力与反对顽固势力紧密结合起来，只有坚持对顽固派的斗争，才能争取动摇的中间派。毛泽东提出争取中间势力必须具备的三个基本条件：（1）我们有充足的力量；（2）尊重他们的利益；（3）我们对顽固派作坚决的斗争，并能一步一步地取得胜利。

提出“有理、有利、有节”的反摩擦斗争原则。所谓“有理”，即自卫原则，人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人。所谓“有利”，即胜利原则，不斗则已，斗则必胜。所谓“有节”，即休战原则，在打退顽固派进攻之后，必须“适可而止”，主动同他们讲团结，订立和平协定。

毛泽东在著作中确立的策略原则，使得党在复杂多变的环境中，能够游刃有余地处理抗日民族统一战线中的各种矛盾问题。历史证明，中国共产党抗日统一战线策略原则的正确实施，避免了统一战线的“左”倾、右倾错误，为粉碎国民党顽固派发动的反共高潮，巩固和发展抗日民族统一战线奠定了策略基础。中国共产党倡导的抗日民族统一战线的建立、坚持和发展，是争取抗日战争胜利的基本保证。

**在新时代用好统一战线这个重要法宝

当今世界，百年未有之大变局正在加速演进，“世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”。其中，最为突出的标志就是中国崛起并日益走近世界舞台中央。与此同时，以美国为代表的西方国家千方百计遏制中国的崛起，同时，对“台独”分裂势力纵容支持。因此，保持高度清醒，认真学习毛泽东《目前抗日统一战线中的策略问题》，总结抗日民族统一战线的历史经验，对于新时代处理好变乱交织的中美关系，做好反“独”促统工作，具有重要的启发、借鉴和指导意义。

首先，面对美国为首的西方势力的打压和遏制，要敢于斗争、善于斗争。针对美国国内极端反华势力的反华行为，要进行有理、有利、有节的斗争。以斗争求合作，则合作存；以妥协求合作，则合作亡。在敢于斗争的同时，更重要的是善于斗争，刚柔并济，把握好度。要做好争取美国广大中下阶层和中间势力的工作，做好美国的知华友华的智库、民间团体、工商界人士、青少年的工作，加强中美在经济文化领域的交流合作，增进中美两国人民的相互了解和友谊。要做好“中间派”欧洲国家的工作，处理好与欧盟以及欧洲国家的关系。本着“亲、诚、惠、容”的理念，加强与周边邻国的交往合作。通过共建“一带一路”，带动发展中国家发展，奋力拓展发展中国家“朋友圈”。进一步推动构建人类命运共同体，让全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议在世界范围内更加深入人心。通过请进来、走出去的方式，做好在美华侨华人社团工作，发挥统一战线在促进中美民间外交方面的积极作用。此外，还要主动做好在华学习、工作和生活的外国友人的工作，积极做好西方媒体人士的工作。

其次，开展反“独”促统斗争，要利用矛盾，争取多数，反对少数，各个击破。针对“台独”分子分裂祖国的图谋，一要精准研判，分类施策。针对民进党内的顽固派、务实派、温和派的不同特点，采取不同的工作策略。对于统派力量中的左、中、右，也要在科学研判基础上分类施策。加强对统派力量的培植和整合，努力形成一股受台湾各界支持并能与“台独”势力坚决斗争的强大势力。对“不统不独”的中间力量，要动之以情、晓之以理、示之以力、导致以利，帮助他们认清自己的根本利益和长远利益。二要在坚持“九二共识”基础上，与台湾有关政党、团体就两岸关系与民族未来开展对话协商，夯实两岸关系和平发展的共同政治基础。三要做好争取台湾各阶层人士的工作。积极支持台湾同胞参与中国式现代化进程，促进两岸民间更深更广的心灵互见。支持鼓励两岸青年加强往来，进一步为台湾青年来大陆交流、实习、就业、创业搭建平台，提供服务。

总之，处理好变乱交织的中美关系，粉碎“台独”势力挟洋自重、分裂国家的图谋，必须坚持中国共产党的领导，充分发挥统一战线的法宝作用，善于从老一辈无产阶级革命家的统战思想、统战谋略中吸取智慧和力量，务必敢于斗争、善于斗争，以斗争求合作、促统一，为构建健康稳定的中美关系、促进祖国完全统一作出统一战线的新贡献。

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