优化营商环境是一项跨部门、跨区域、跨层级的系统工程，必须拧成一股绳、劲往一处使，齐心协力、密切配合、全力以赴。上海市委书记李强强调，各区各部门各单位主要负责同志要亲力亲为，当好上海高质量发展的“招商员”和“城市推介员”。

当好“招商员”和“城市推介员”，要讲好上海故事。上海是靠吃改革饭、走开放路、打创新牌走到今天的。站在新时代新起点上，上海正加快建设“五个中心”，全力打响“四大品牌”，强化“四大功能”，推动高质量发展，创造高品质生活，努力建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。这里有“新时代，共享未来”的进口博览会；这里有围绕“五个重要”推进全方位、深层次、高水平对外开放的临港新片区；这里有长三角一体化发展国家战略，将成为世界人口最多、经济总量规模最大、最有活力最有创新的城市群；这里有孕育“中国的苹果”的科创板；这里有“特斯拉速度”成为常速的营商环境；这里有吸引力越来越大的“世界的会客厅”……具有开放、创新、包容城市品格的上海，是海外企业进入中国市场的最好选择，也是国内企业“走出去”的最好跳板。

当好“招商员”和“城市推介员”，要创新精准招商模式。闻鸡起舞，击鼓而进。区长挂帅“招商小组”，建立重点项目“招商专班”机制和“项目经理人”制度，实施“全程帮办”；实施“全球服务商”计划，组建产业链“招商战队”……一场招商引资、投资创业的热潮展现出上海干部干事创业的拼劲，也向世界传达了上海浓浓的合作诚意。群雁高飞头雁领。领导干部要充分发挥好关键作用，走在前头、当好表率。做优“以商招商”，完善产业链，打造更有竞争力的主导产业，围绕补链、扩链、强链进行精准招商、定点招商；做活“引才招商”，吸引生活在全球的华人科学家来上海开展科研活动；做好“统筹”文章，增强“联动”意识，把各方资源广泛动员起来，拧成一股绳、劲往一处使。

企业强则城市强，企业兴则城市兴。营商环境是企业的重要生命线，营商环境就是生产力。我们既要沉下心来优化环境，“栽好梧桐树”；又要主动出击抓好项目，“引得凤凰来”。只有把营商环境、投资促进、产业发展等统筹考虑、整体推进，才能加快形成优环境、抓投资、促发展的强大合力。从长远来看，“造环境”的意义要大于“找项目”。营商环境是城市重要的软实力，也是城市极其重要的吸引力、创造力和竞争力。一个城市只有形成良好的营商环境，才能引来好项目，留住好项目。反之，即使一时留住了也长不大，长大了也会流走。让企业安心投资、称心经营、放心发展，就必须坚定不移把优化营商环境向纵深推进，全力打造更具国际竞争力的投资发展环境。

营商环境的“上海样本”充分显示，上海是一片干事创业的热土，是企业成长的乐土。做强专业化政府招商队伍，做精专业机构招商，强化“实干”氛围，一定会有更多优秀企业、优质项目选择上海、扎根上海，上海一定会飞出更多的“金凤凰”。

作者：陈跃刚（作者为上海大学悉尼工商学院副教授）
编辑：钱亦琛

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