2020年到来了，这同时也是21世纪20年代的开启。展望2020年和20年代，世界将如何走，中国又将会如何走呢？

未来总有不确定性，但毫无疑问的是，世界的不确定性高于中国的不确定性。仅就2020年来说，如果以美国为观察视角，它首先将面临二战以来社会撕裂度最高的大选之一，世界经济整体疲软和贸易战仍存在阴影，以及股市连创新高后对美国经济会有什么影响，都不是轻松的话题。另外朝鲜半岛形势面临新的重大挑战，大中东地区多个热点让美国进退维谷，可以说有多只“灰犀牛”在美国内政外交的地平线上若隐若现。

从欧洲的角度看，英国脱欧已经从短痛变成长痛，与此同时，欧洲的更大问题是经济失去了动力，以中东难民问题和贫富分化为主要痛点的社会矛盾在加剧。欧盟解决问题的能力在弱化，欧洲与美国的关系又愈发冷淡，迷茫仍将贯穿欧洲的2020年，甚至整个20年代。

从日韩的角度看，它们主导2020年和20年代本国发展战略态势的能力比一般国家要强，但鉴于全球战略形势的高风险，它们的这种能力又是不足的。美国将如何利用日韩？两国将怎样处理好它们各自夹在中美之间的复杂关系？韩国还要受半岛核问题的巨大牵制。两国看来都需要求稳，很难成为20年代世界级的大亮点。

最有可能站在20年代发展明星位置上的仍将是新兴国家。印度有可能成为其中之一，但印度的问题是发展节奏不够稳定，国内的民族宗教问题以及公众对贫富差距的潜在愤怒都构成了这个国家的长期风险。印度2019年的全年GDP增长率将低于中国，2020年的预测也不乐观。

从中国的角度看，2020年和整个20年代确实是“机遇与挑战并存”。问题在于，中国的机遇有多大，我们应对挑战的能力又有多强？

说到中国的挑战，西方舆论谈的比其他国家的挑战更多并且重点强调其中的两大方向。一是中美贸易战即使实现缓和，美国的对华压制战略已定，美中冲突只会越来越多。二是突出中国的经济风险、特别是金融风险，认为这只中国的“灰犀牛”始终没有走远，而且一直在积蓄能量。

不过像克鲁格曼这样2011年就预测中国将爆发经济危机的美国经济学家在几次跌了眼镜之后，也变得谨慎起来，对于2020年会不会应验他之前的说法，他表示“不知道”。唱衰中国经济仍很有市场，但提醒西方经济学家低估了中国政府调控能力的声音如今被更广泛地听到了。

综观世界，我们不能不说，中国的整体发展态势仍是主要经济体中最好的之一。中国一是已有很大的体量;二是政治结构稳定，国家应对各种挑战的能力强;三是改革开放的40年已经让中国上了轨道，我们有了巨大的发展和改革开放惯性。中国同时有了大国的稳定性和新兴经济体的特有张力。

中国发展有两大动力，一是内生动力，二是对外开放引入的动力。由于美国对华政策的巨变，中国发展以往的最大外部动力源不断发出熄火的警示。但是中国全方位扩大对外开放在一定程度上形成对这种风险的对冲，中国不可能被“隔绝”，这是连美国人也看得很清楚的。

更重要的是，中国的内生动力在快速升级，已经成为中国接下来发展的主引擎。这个主引擎将会产生综合效果，包括对美国试图孤立中国的瓦解。

近两年的贸易战打下来，我们越来越清楚了，外部压力总体上奈何不了中国，它对中国形成的阻力是有限的，形不成决定中国20年代国运的关键砝码。

中国2020年和20年代的主战场的确在国内。外部压力不可怕，就是外部环境恶劣到极致，中国这部列车靠自己的动能仍可以往前走。我们最要防止的是，外部压力导致国内一些领域和一些人心态、思维的变化，要坚决避免因为应对那些压力而出现某些内部政策的变形。

国家的全面改革开放政策是非常坚定的，政府不断出台活跃经济、特别是鼓励民营经济的政策，中国的大门对外越开越大。但是也能看到有一些地方以及少数干部在深化改革开放方面力度不够，他们在专注“政治正确”，为了“不犯错误”而在发展上步子缓慢、不够专注，甚至搞“一刀切”等简单粗暴的措施，影响了社会氛围。

2020年是中国重大政策的收官之年，也是一个新十年的开启之年。中国有充分条件继续站在全球发展明星的位置上，这一年的事情做好了，公众的信心将更加巩固。我们坚信，中国的高速发展不是偶然的运气，而是历史的必然和政治机制的强大使然。我们不辜负新一年和新的十年，它们同样不会辜负我们。

来源：环球时报

编辑：苏展

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