当前，上海正在按照中央要求，加快建设现代化经济体系，全力推进“五个中心”建设，全力打响“四大品牌”。这其中，加强知识产权保护是上海增强创造力、竞争力和吸引力的重要条件，是上海城市软实力的重要体现。为此，建议从三个层面进一步加强知识产权创造、保护、运用。

一是从社会环境层面，进一步加大知识产权法治宣传和保护环境建设力度。新型知识产权纠纷日益增多，反映出创新活动日趋活跃，新业态、新商业模式、新经济形态日趋频繁地出现，需要更多引导与规范。为此，在加强执法的同时，有必要深入持久地开展知识产权法治宣传和法治教育。创新形式，丰富内容，以媒体宣传、法律宣讲、案例发布等方式，提升社会公众的知识产权意识，形成人人 “尊重知识产权，保护知识产权”的社会氛围。倡导创新文化，弘扬创新精神，鼓励市场主体树立品牌意识，通过自主创新打造具有自主知识产权和核心竞争力的技术和产品。依托高等院校和其他教育机构，促进知识产权高端人才培育和知识产权国际交流合作，集聚更多既懂得知识产权国际规则又通晓中国知识产权法律制度的复合型人才。

二是从市场主体层面，进一步提高企业知识产权保护和风险防范意识。当前，企业知识产权保护意识与企业发展水平在一定程度上还不完全相称。有的企业内部缺乏相应的知识产权管理制度和风险审查机制，通常也没有专人负责知识产权工作，少数员工的法律意识及职业诚信度较低，导致企业和员工都存在自身的知识产权相关权利被侵犯或侵犯他人知识产权的情况。有的企业管理意识不强，缺乏权利保护意识，权利证明、技术资料管理不规范，存在较大的被侵权隐患；有的企业只注重专利申请，却忽视技术成果转化。有的企业不注重对外侵权的风险防范，在引进技术和人员过程中不注意对知识产权侵权隐患的审查，存在侵害他人知识产权的情形。建议企业在知识产权创造、保护、运用诸环节中建章立制，尤其是技术创新类企业应在成立初期就重视专利等知识产权的创造与管理，及时制定和实施知识产权管理制度，逐步使企业知识产权管理流程化、规范化、制度化；建立和落实职务技术成果奖酬制度，使技术创新人员对其利益有明确预期；采取有效措施促进技术成果的转化；加强技术成果和经营信息的管理，防止商业秘密等的流失。

三是从公共服务层面，进一步完善全方位的知识产权公共服务体系建设。目前，上海提供知识产权法律信息服务的机构已有一定基础，但为知识产权贸易、转化直接服务的知识产权鉴定、评估和金融机构尚需健全。为此，建议加强政策扶持，引导企业加强知识产权创造、保护、运用，拓展知识产权成果孵化途径，吸引更多知识产

权权利人和投资者开展知识产权成果转化。要促进信息共享，进一步整合专利、商标、版权、贸易、海关等多领域的数据信息，完善公共服务平台，实现知识产权服务的便利、规范。要完善服务机制，培育多元化知识产权服务市场，引进各类知识产权价值评估、质量评估、技术鉴定等服务机构，使上海成为国际知识产权成果创造、转让、许可、交易的优选地，推进国际知识产权交易市场建立和知识产权成果转化。

作者：王秋良（上海市政协常委、上海知识产权法院原院长）

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