张江科学会堂。市科创办供图

上海在推进张江示范区的建设中，体制上有哪些创新？和其他国家战略如何联动？今天下午举行的市政府新闻发布会上，市委常委、副市长吴清回答了记者的提问。

吴清介绍，2011年，国务院批复同意张江高新区建设张江国家自主创新示范区，上海市委、市政府将张江示范区建设作为上海加快实现创新驱动、转型发展的重大机遇，召开全市动员大会，出台《关于推进张江国家自主创新示范区建设的若干意见》，举全市之力，全面落实张江国家自主创新示范区建设任务。此后，全市各区创新资源集聚、创新潜力强的区域逐步纳入张江高新区，建立分园，形成覆盖全市各区的“一区22园”格局。

为更好统筹推进张江示范区建设，上海不断深化体制机制改革。2018年，上海市将张江综合性国家科学中心办公室、张江高新区管委会、张江高科技园区管委会、自贸区张江管理局机构职能整合，重组上海推进科技创新中心建设办公室，作为市政府派出机构，实行“四合一”管理，将科创中心建设、综合性国家科学中心建设、张江示范区建设、张江科学城建设统筹起来，协同推进。在管理机制上，本市依托上海推进办全体会议，与国家有关部委共同商议科创中心建设重大事项，积极争取国家层面的支持；市层面，则通过推进科创中心建设领导小组会议，统筹科创中心建设的重大事项和年度重点工作。

在具体建设过程中，本市将张江示范区作为推进上海科创中心建设的重要抓手，加强与其他“中心”的联动，发挥国家战略对张江示范区建设的引领作用，特别是“三大任务，一大平台”。比如，科创板上市以来，为张江示范区企业发展提供了新的强大动力，截至2020年底，全国科创板上市企业215家，其中上海企业37家，而张江示范区企业就有32家。去年还发布了“张江指数”，推动张江示范区登上市场舞台。比如，2015年以来，大力推动中国自由贸易试验区与国家自主创新示范区的“双自联动”，在张江示范区与自贸区交集的76平方公里政策叠加区域，利用自贸区的贸易便利化、投资便利化、人员跨境便利化，集聚全球创新资源、创新人才。再比如，以长三角一体化战略为引领，提升张江示范区区域影响力，积极建设G60科创走廊，推动国家药品监督管理局药品审评检查长三角分中心、医疗器械技术审评检查长三角分中心落户张江，推动张江、合肥两大综合性国家科学中心“两心共创”。上海还将在科技部指导下，会同苏浙皖共同筹建长三角国家技术创新中心。

吴清说，上海将建设张江示范区放在国家战略全局、深化改革全局和科创中心建设全局考虑，吃改革饭、走开放路、打创新牌，推动张江示范区不断发展壮大。

作者：许琦敏

编辑：沈湫莎

责任编辑：任荃

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