科技部（国家外专局）昨天发布2019年“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动结果，上海再次排名第一，实现“八连冠”。本年度上榜的十强城市依次为：上海、北京、深圳、杭州、广州、合肥、南京、成都、青岛、苏州。

作为国内唯一完全由外籍人才参与评选的引才引智“中国城市榜”，“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动由科技部（国家外专局）批准、科技部国外人才研究中心主办，自2010年至今已举办十届。

活动根据各城市在吸引外籍人才、服务外籍人才、发挥外籍人才作用等方面的总体状况，按照外籍人才“政策环境”“政务环境”“工作环境”“生活环境”“科创环境”五大标准及23项指标展开。参与本年度主题活动的外籍专家评委团队包括8位诺贝尔奖获得者和一位图灵奖获得者，高端专家阵容之强大为历年之最。

近年来，上海不断突破创新吸引集聚外国人才的政策举措，积极构建更具国际竞争力和吸引力的外国人才综合环境，围绕“五个中心”建设持续加大引进外国人才和智力工作力度。据统计，目前在沪工作的外国人数量为21.5万，占全国的23.7%，居全国首位，有58名外国专家荣获中国政府“友谊奖”。自2017年4月我国全面实施外国人来华工作许可制度以来，上海共核发《外国人工作许可证》25万余份，其中外国高端人才（A类）约5万份，占比约18%，引进外国人才的数量和质量均居全国第一，同时共为744名外国人才办理了《外国高端人才确认函》。

在科技部（国家外专局）等部门支持下，上海市科委（上海市外专局）持续推出一系列外国人才突破性政策举措，不断优化外国人才工作和生活环境。比如，在长三角一体化示范区建立外国高端人才互认机制和外国人工作、居留许可单一窗口模式，为长三角一体化示范区内外国人才引进和流动提供更大便利；根据临港新片区“50条”精神，专门制订支持新片区更便利、更开放地引进外国人才的政策细则，向临港新片区下放外国人来华工作许可审批权，赋予临港新片区引进外国人才的管理权与自主权。

此外，上海在全国率先出台创业类外国人才办理工作许可政策，支持外国人才来沪创新创业，允许孵化器、各类园区载体内尚在创业期的外国人才及研发团队成员办理工作许可；对于在本市投资或创新创业的外国人才，可适当放宽年龄、学历和工作经历的限制等。

疫情期间，上海率先出台外国人工作许可“不见面”审批1.0、2.0和3.0版，支持外国人才和用人单位复工复产，明确对所有外国人工作许可延期、变更、注销业务，全部采用“承诺制”实现全程网上办理，受到一致好评。

作者：沈湫莎
编辑：范菁

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