■本报驻东京记者 丛云峰
日本首相安倍晋三28日召集举行第194届临时国会的众议院全体会议,宣布正式解散众议院。随后安倍召集临时内阁会议,确定于10月22日提前举行大选。
伴随即将到来的众议院大选,自2012年12月第二次上台后始终保持一强独大格局的安倍体制,能否借助解散众议院这一日本首相的“传家秘笈”来保持延续,将成为最大焦点。而近期以东京都知事小池百合子成立的“希望之党”为中心推进的在野党重组,或将改变众议院选举格局,对安倍此次政治豪赌带来变数。
安倍此次在临时国会伊始强行解散众议院之举遭到了在野党的强烈反对。在野党指责安倍此举只是为了摆脱森友学园和加计学园丑闻,是对立法机构的轻视和对国会的“践踏”,根本没有大义可言。日本民进党、共产党、自由党和社民党这四个在野党甚至选择缺席28日临时国会以表达对安倍的严重抗议。有日本媒体表示,在主要党团缺席全体会议的情况下解散众议院,这在战后日本政治史上极为罕见,显示出当前
日本政治的扭曲状况。
面对在野党的批判,安倍将本次解散众议院的目的包装成“国难突破解散”。安倍在记者会上解释称,目前日本面临高龄少子化和朝鲜核威胁的双重考验,可谓“国难”当头,解散众议院即为“突破国难”,问信于民。为此,安倍强调将变更2019年10月提高消费税后所增财源的用途以扩充社会保障制度,采取强硬外交姿态施压朝鲜,以及在《宪法》第9条中明确写入自卫队等。安倍表示,这些议题将成为本次大选的焦点。
对于本次众议院大选的目标,安倍信誓旦旦地表示,执政的自民、公明两党应拿下过半数议席(233个议席),否则将主动辞职。然而值得注意的是,通过修正“1票差距”,本次众议院大选的议席定数比上届将减少10个至465个。而在2014年12月举行的上届众议
院大选时,自民、公明两党曾取得了322个议席的大胜。可见,由于修宪需要获得三分之二以上的众议院议席的支持,安倍的这一表态意味着他的首要目标是维持政权而非修宪,其所谓的“国难突破解散”理由确实难以令人信服。
对于本次日本众议院大选的前景,此间有舆论指出,安倍在初步摆脱7月内阁支持率大幅下降危机后,针对在野党一盘散沙的局面,选择在此时突然解散众议院提前大选,可谓对其本人和自民党都非常有利。然而,今年通过成功竞选东京都知事迅速积累政治人气的“黑马”小池百合子迅速成立新党“希望之党”,并打出“清扫‘被利益捆绑’的安倍政权”的旗帜,展现与自民党全力对抗的姿态,这完全出乎安倍意料。
目前,以小池的“希望之党”为中
心,日本在野党重组大戏正式开幕,最大在野党民进党甚至选择了事实上的解散政党以主动向小池投靠,更加强了小池新党的上升势头。据日本《每日新闻》27日最新民调结果显示,小池“希望之党”目前的支持率已上升为18%,仅次于自民党的29%,黑马本色显露无遗。
英国《金融时报》为此专门发文指出,东京都知事选举的成功展示了小池百合子有高超的政治魅力,其迅速成立“希望之党”一定程度上增加了安倍决定提前大选的风险。尽管除东京外,该党投入的候选人数量将有限,很难改变自民党在全国的支配地位,但在日本媒体不断把这场选举渲染为小池与安倍对决的情况下,即使是被小池夺走少量席位,也将削弱安倍的地位。
(本报东京9月28日专电)