文汇网讯(记者钱蓓)今天(7月30日)晚上7时30分,杨浦区江浦路街道81、83街坊(蒋家浜)基地正式签约首日签约率达88.51%,,再次刷新杨浦同类型旧改基地的签约新纪录。杨浦今年旧改征收5000户目标任务提前完成。蒋家浜基地旧改征收项目对于加快解决杨浦“毛地出让”等历史遗留问题和推进“五违四必”生态环境整治具有重要意义。
江浦路街道81、83街坊项目征收范围东至兰州路、南至昆明路、西至现代星洲城、北至周家嘴路,共涉及居民1985产、3234户,基地规模大,私房占比近90%,共有产户数多,违章搭建现象严重,环境脏乱差,安全隐患多。
81、83街坊于2003年启动拆迁,因种种原因停滞十余年,作为“毛地出让”地块,历史矛盾突出,居民对于重启旧改的愿望十分迫切。杨浦区有关部门与开发商协商,在市相关部门的支持下,用城市更新的理念推进旧区改造,根据杨浦和蒋家浜基地实际制定2017年征收补偿方案。同时,设立自购房奖励加奖期,提高货币化补偿奖励,引导居民选择多元化安置补偿方案,为基地重启创造了充分的条件。
今年4月7日,基地张贴冻结公告,公示产票数和房屋信息;4月11日,杨浦区政府、开发企业、上海银行三方举行杨浦81、83街坊蒋家浜项目签约仪式;4月17至26日,基地开展“一次征询”(旧改意愿征询),居民同意率为98.34%;5月22日基地公示了房屋征收补偿方案(征求意见稿)和困难人口认定受理公告。6月12日开始,按规定程序,相关部门召开了听证会、论证会等;6月23日,基地张贴房屋征收决定和房屋征收补偿方案;6月23日至6月26日,基地连续展开了33场居民政策宣讲会,帮助居民解读政策方案;6月24日,基地公示评估单价、房屋面积和困难人口;7月1日、2日,基地组织1600余居民实地踏勘房源地块。
从6月中旬起,杨浦区旧改办全办人员对接36档经办人员,加强基地政策解读。
江浦路街道党工委坚持以党建引领,以群众工作为重点,做好居民家庭矛盾化解工作。参与基地工作的35岁以下青年团员、全体党员和蒋家浜被征收275名居民党员公示上墙,接受监督;街道搭建公信平台,建立了市、区人大代表和政协委员组成的公信评议监督小组,为征收工作保驾护航;街道将蒋家浜生态环境综合治理和旧改征收工作并举,并协同推进“氛围营造”、“拆违先行”、“旧改征收”三项工作。
在江浦81、83街坊基地房屋征收推进中,征收实施单位杨浦第三征收事务所服务有限公司主动服务居民群众,征收所党支部与江浦路街道、蒋家浜居委会党总支签署了“党建联建协议”,开展党员示范岗活动。成立了党员先锋队和青年突击队,将成员照片张贴于基地做表率,让群众监督。基地每个党员都佩戴党徽公开亮身份,充分发挥党员先锋模范带头作用和示范效应;坚持履行“一岗双责”,增强廉洁自律意识,做到房屋征收政策“一竿子到底”公开透明,切实保护被征收居民群众的合法利益不受侵害。党支部书记和总经理与基地项目经理分别签订“廉洁自律责任书”和“目标责任书”,把廉洁自律、遵纪守法与工作绩效挂钩。所有经办员在“房屋征收服务居民承诺书”公示板上签下自己的名字,向居民群众公开承诺,杜绝各类违法违纪行为。为了及时了解居民对征收补偿工作的意见和建议,还向居民发放征收补偿工作满意度调查》问卷。
第三方人士的作用也不可忽略,社区法律工作者和驻基地律师等搭建平台为共有产等家庭提供法律咨询和服务,为基地协议提前生效发挥了专业力量的作用。