文汇网讯(记者史博臻)昨天下午,市城管执法局在闵行区召开“全市城管执法系统建筑垃圾执法整治推进会”。今年上半年,全市城管执法部门共依法查处违法违规运输建筑垃圾案件2700余件,与去年同期相比增加90%;共依法暂扣违法违规运输车辆500余台,与去年同期相比增加150%。
为了积极探索并建立“行刑衔接”机制,城管执法部门加强与公安、检察院等司法机关的执法协作,提高执法威慑力和效果。根据城管执法部门移送的案件,青浦、金山、宝山、奉贤、浦东等区司法机关对偷倒建筑渣土、工程泥浆、有毒有害垃圾的46名违法当事人实施了刑事拘留、取保候审和批捕,下阶段将依法追究违法当事人的法律责任。
全市城管执法系统将全面推广建筑垃圾“闭环管理”、“行刑衔接”执法管理新机制,充分整合行政管理、行政执法、刑事司法的资源和力量,有效提升建筑垃圾精细化、常态化管理水平。重点推进落实三项工作措施:
加强源头监管。会同建设管理、绿化市容等部门,深入全市3400余个在建工地,加强对建设单位、渣土承运单位的法律法规宣传,督促其合法合规运输处置建筑垃圾;同时增强执法力量,加大对建筑工地的日常巡查监管力度,从源头上减少和避免违法违规运输处置建筑垃圾现象发生。
加强“闭环管理”。提升与绿化市容、建设管理等行政管理部门的信息共享和沟通协作,及时将日常巡查、执法整治中发现的问题以及处罚的信息,移送给相关管理部门,督促管理部门对建设单位、渣土承运单位实施“责令停业整顿”、“吊销运输许可证”、“实施市场退出”等行政管理措施。同时,把违法违规的建设单位、渣土承运单位的行政处罚情况录入本市公共信用信息平台,对失信的企业加大联合惩戒力度。
加强日常执法管控。坚持最严监管、最严执法、最严处罚,会同公安交警加大联合执法行动,依法从严从重查处无证运输、偷乱倒、泄漏遗撒建筑垃圾等违法违规行为,保持高压严管态势。加大“行刑衔接”力度,对于破坏环境、危及公共安全等偷乱倒建筑垃圾的违法行为,及时移送司法机关追究当事人的刑事责任,形成执法威慑效应