2017年6月1日至3日,第21届圣彼得堡国际经济论坛在俄罗斯北都圣彼得堡举行,本届论坛的主题为“寻求全球经济新平衡”。舆论认为,对东道主俄罗斯而言,当前经济发展迫切需要解决制定中期发展战略和扩大对外经济合作的问题。因此,本届论坛的重要任务,对内是探寻和确定俄罗斯经济发展战略未来方向,对外则是寻求俄罗斯对外经济合作的东西新平衡。
对外:喊话美欧呼吁合作
每届论坛举办前,俄罗斯政府都会根据国内经济发展和对外经济合作的当前任务与需要,研究确定论坛的主题和任务。分析人士认为,通过论坛平台推动和促进俄罗斯与西方国家经济合作,尤其是吸引更多的投资进入俄罗斯,这是本届论坛的重要任务。
本届论坛的分论坛设计中包括欧洲一体化、俄罗斯与塞尔维亚、俄罗斯与法国、俄罗斯与德国、俄罗斯与瑞典、俄罗斯与意大利、俄罗斯与瑞士等分论坛,在其他具体领域和具体问题的分论坛中,俄罗斯与欧洲的关系与合作依然是重要的讨论问题之一。据悉,参加本届论坛的各国公司代表团中,美国公司和企业的代表团规模最大,总人数多达300多人;报名参加论坛的511家外国公司中,美国公司最多,数量为144家,超过总数的四分之一。
论坛期间,俄罗斯总统普京参加了俄美商务对话分论坛活动,并与代表们进行座谈。普京总统在发言中强调,俄美10年来形成的合作基础和机制在近几年几乎被全部破坏,双方关系处于冷战以来的最低点,2014年来的俄美间贸易总额也下降了30%以上。尽管如此,美国企业没有离开俄罗斯,并努力保持在俄罗斯市场的存在,目前在俄有3000多家美资参与的企业,总资产额达750亿美元,就业人数为18万人。普京在座谈中呼吁,两国商务人士应共同致力于双方的经济和贸易合作,尤其是在数字经济和高科技领域的合作。他明确表示,稳定的贸易和投资合作是避免政治关系动荡的有效安全保障,希望两国实业界人士共同致力于创建良好合作氛围,为两国政府恢复信任、开展建设性对话作出贡献。
对内:三大发展方案互相竞争
本届论坛举办正值俄政府研究和制定俄罗斯2025年前经济发展战略的关键时期。因此,利用论坛平台讨论和听取各方对俄罗斯经济发展战略的意见,这也是本届论坛的重点任务。
就俄罗斯经济发展中期战略问题,普京责成俄政府经济发展部、俄罗斯战略研究中心基金和俄罗斯研究机构斯托雷平俱乐部,分别研究和呈报俄罗斯经济发展中期战略草案。经济发展部部长奥列什金向媒体透露,三大方案总体目标一致,即如何实现俄罗斯经济从下降、停滞到增长的转变,但在实现方式、资金来源、增长速度等方面存在差异。如在刺激经济增长方面,有方案主张通过增发货币以刺激经济增长,有的主张增长财政预算赤字以增加优先发展领域的国家投入,经济发展部则主张将提高投资效率和吸引私人资本置于首要地位。
俄罗斯战略研究中心基金理事会主席、前财政部长库德林透露,论坛开幕前两天,普京总统召集上述机构专家进行了专题讨论。普京在会议上表示,最终方案将吸纳各方意见和建议。分析人士认为,论坛与会代表对当前世界经济形势的评估和预测,对国家间各领域合作态势的分析和判断,将帮助俄罗斯思考和确定自身经济发展战略。库德林认为,本届论坛一定意义上因此也成为这三大方案的“竞争战场”。
不断释放经济回暖信息
俄罗斯储蓄银行总裁格列夫对媒体表示,世界达沃斯论坛组织者施瓦布认为圣彼得堡经济论坛已经成为与达沃斯同样著名和重要的论坛。格列夫强调,这是非常高的评价。
据俄罗斯媒体报道,为提升国际社会对俄罗斯经济的信心,在本届论坛举办前,俄罗斯政府不断释放俄经济开始转暖的信息,认为2017年国内生产总值增长或将大大超过预期水平。俄经济发展部称,将考虑上调2017年经济增长率至2%。普京则在2日论坛的全体会议发言中表示,俄国内生产总值2017年保持了增长态势,一季度实现增长0.5%,4月实现1.5%的增长,这表明“俄经济复苏进入了新阶段”。
上述利好消息有效提振了与会实业界人士的信心,不少西方投资者表现出进军俄市场的投资意向。这也帮助论坛取得了丰富的成果。据圣彼得堡市长波尔达夫琴科介绍,本届论坛期间,各方共签署各类合作协议47个,协议总金额达2500亿卢布(约折合450亿美元)。
圣彼得堡国际经济论坛创办于1997年。据报道,共有66个国家派出官方代表团参加2017年论坛,与会代表总数超过6000人。
文汇报驻莫斯科记者 孙昌洪 (本报圣彼得堡6月4日专电)