文汇网讯(记者 陈惟)同济大学经济与管理学院近日与上海美控资产管理有限公司就设立“社会资本与政府合作创新投资(PPP)研究院”达成合作意向,它将成为国内领先的大学与民营资本合作的PPP专业研究机构,探索全新的研究课题和合作机制。
社会资本与政府合作的模式(PPP模式)是近年来国家大力推行的一种新型投资模式,目的在于增加、改善、优化和丰富公共产品和公共服务供给,提高公共资源的利用效率。目前仅国家发改委和财政部贮存的项目投资规模已超过十万亿,而各地政府拟以PPP模式建设的项目更是高达数十万亿。
据上海美控资产管理公司董事长李全营介绍,未来的PPP研究院将引入全新的办学机制,第一,它强化研究功能,引进一至二位具有全国影响力的领军人物,定期与国家发改委或财政部等高层机构举办峰会,扩大在全国的辐射面;第二,兴办大型专业刊物,由投融资机构、工程设计、施工公司和咨询研究机构的专家进行深入探讨;第三,进行定期培训,由投融资机构、咨询公司、律师事务所、建筑设计院、工程承包商等业内专家学者和主管这一领域的政府官员进行有的放矢的培训,根据市场需求和实际需要培训专业人才;第四,有企业发起出资,建立专项基金,投向PPP项目,取得收益后,再反哺研究,形成良性循环。
ppp市场潜力巨大,但李全营认为,目前由于缺乏系统的研究,所以参与ppp的民间资本也不知道政府有哪些项目需要合作开发,而政府对民间资本的需求也缺乏数据化的分析,这就需要专业人才和专业机构的深入研讨,提出一系列有说服力的数据和论断,给政府和企业提供实践的引导;另外,这一领域专业人才的短缺也使许多市场机遇没有被充分挖掘。他建议,未来在ppp研究院中,要建立多种模型,可以是投融资的、法人治理的、项目管理的多个领域,为今后的实践提供理论支撑。同时,这所高等级的研究机构要实施开放办学,吸引更多国际专业人才参与到中国的研究体系中来,把它办成世界一流的ppp研究智囊机构,树立起中国ppp研究和实践的“坐标系”,最终形成中国的“话语权”。
中国工程院院士郭重庆表示,此次同济大学经济与管理学院顺应国家战略号召,以“PPP模式”开展校企合作是一种理念创新和实践突破。期待日后双方能够基于同济大学强大的研究能力与企业的实践经验,进行社会资本与政府合作模式等方面的政策及理论方面系统的研究,推广政府和企业对于PPP理论的认知,培训及培养各类专业人才。