■本报记者 薄小波
在嘉定区真新街道，“好管家”几乎家喻户晓。这是嘉定区第一个以专业第三方身份介入社区自治工作的公益性社会组织———“上海市嘉定好管家业主服务中心”，至今已成功指导七个小区业委会换届改选、三个小区物业选聘以及一个小区业主大会组建工作，发挥了第三方社会组织参与居民区治理的示范引领作用。
位于城郊结合部的真新街道是导入人口集中，新建小区如雨后春笋般出现的地区。如何正确引导居民自治及参与社区治理迫在眉睫。成立于2015年8月的“好管家”，最主要的任务就是“手把手”助推业委会高效组建和换届。
“好管家”牢牢把握现行法律法规，制定有针对性的操作规范和模板，为业主提供全阶段、全方位、全要素的深入指导。他们提供的业委会组建模板是：第一阶段抓筹备小组组建，从居委会入手全面掌握居民区情况，按照不同需求拟写筹备小组组建公告。对筹备小组人选产生有困难的小区，通过调查问卷和开楼组长、业主代表座谈会等形式帮助居委会发掘潜在人选；第二至第四阶段聚焦“人”和“法”，重点把好程序关。根据进度指导筹备小组召开三次会议，制定 《业主大会议事规则》、《管理规约》、《专项维修资金管理规约》，帮助居委会顺利选出业委会候选人，并严格按照程序进行公示公告；第五阶段协助召开业主大会，安排第三方志愿者担任计票验票等工作，为顺利审议通过相关规约、选举产生业委会委员提供全要素支持；第六阶段抓收尾，将选举结果向街道办事处备案，并为业委会提供一对一初任辅导。
此外，根据进展状况，《业委会换届改选和组建流程管控表》 也采用“红黄绿黑”四种颜色填写。绿色代表推进顺利，黄色代表略有阻滞但仍可控，红色代表需要“老法师”或者相关部门介入协调，黑色代表各种原因项目进程暂停。通过一些案例分享，“好管家”还对一些特别容易违规的流程提前进行风险预警提示，加强业委会在换届改选和组建各阶段的法律意识，降低因违法违规引发社区矛盾的可能性。
“好管家”还负责为小区业委会配置“老法师”，打造矛盾排解模板。制定业委会换届改选和组建 《矛盾处置方案》，有效地推进了业委会换届和组建。比如，针对涉及维修资金使用或者物业管理的矛盾，请曾任职一级资质物业企业大区经理的人士介入；针对遇到业主内部矛盾或者业务流程不熟悉的情况，请曾经担任过业委会主任，有业委会工作经验的人士介入；针对业主与物业的直接矛盾，则请经验丰富的社区调解员参与调解；针对重大疑难杂症，请出专家顾问团，对疑难问题集中问诊。
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