8日,在东京街头,民众纷纷停下脚步,观看大屏幕播放的天皇讲话。
明仁天皇宣布退位意愿,将同样秉承反战立场的德仁皇太子推向了前台。图为今年1月26日,皇太子夫妇在东京羽田机场为即将出访的天皇夫妇送行。均东方IC
当地时间8日下午3时,日本明仁天皇通过NHK电视台发表了一份视频谈话,正式向日本国民表明了自己希望“生前退位”的强烈心愿。对此,日本首相安倍表态称,日本政府将接受天皇的个人意愿。明仁天皇自己在此次谈话中对自己希望的退位时间已经略有暗示,那就是在2年之后的2018年———他即位30周年时。
明仁天皇虽然在视频谈话中表明了强烈的“生前退位”意向,但皇位的更替也不会在短时间内实现,传位给皇太子德仁亲王的过程将在数年内完成,中间还需要修改《皇室典范》等法规,或者还需要制定单独一部皇室法规,来解决明仁天皇退位后的称号、待遇等问题。而首相安倍对明仁天皇谈话的表态,也意味着日本政府今后将会着手组建一个专门的委员会,来研究天皇“生前退位”所涉及的所有事宜,以及需要修改的相关法律,并在完成相关法律的情况下,选择合适的时机来实现天皇的心愿,而这需要时间。
安倍发表声明表示尊重
明仁天皇发表的视频谈话并非直播,而是事先由宫内厅委托专用摄像师提前录制。在长达11分钟的谈话中,明仁天皇强调自己希望“生前退位”的主要原因,是因为高龄和健康的问题。他说,自己已经动过两次外科手术,体力也明显感觉到衰减,因此,对于要继续承担作为“象征天皇”的职责,已经显得很困难。明仁天皇还提及,考虑到自己身后的皇室继承等问题,减轻因为天皇的驾崩与新天皇即位所将要进行的长达一年的相关仪式与活动的负担,觉得有必要改革皇室的相关制度,让日本的天皇制传统与现代社会相吻合,更能适合新时代的要求。
在明仁天皇发表谈话后,安倍也代表政府发表了一份正式意见,表示尊重天皇的旨意,将会认真研究天皇“生前退位”的事情。而也许由于事涉天皇,为表尊重加上怕说错话,据悉安倍为此还专门拟订了一份书面的谈话稿,他说:“对于天皇面向国民发表的谈话,我们表示严肃接受。我们在检证天皇的年龄和公务负担问题时,有哪些事情我们可以去做? 必须要予以认真的考虑。”
与高龄有关,与安倍无关
根据战后日本现行宪法,日本天皇“是日本国的象征、是日本国民统合的象征”。天皇的工作分为三大类:第一类是宪法规定的“国事行为”,包括召集国会及公布法律等诸多内容,其中占绝大部分比重的是裁决内阁寄来的文件;第二类是出席各类典礼仪式及庆典的“公开行为”,包括接待外宾、接受拜谒和考察地方等;第三类则是具有私密性质的外出及宫中祭祀等“私人行为”。虽然主管皇室事务的宫内厅将第一类和第二类视为“公务”,但并没有针对性的明确定义。
根据宫内厅统计,仅去年一年,在“国事行为”方面,明仁天皇便处理了大约1000份文件。此外,明仁天皇还需要在理解每一份文件的基础上署名并盖章,即使在地方访问中或是静养休息中都会收到文件,根本无暇休息。而在“公开行为”方面,若将明仁天皇于74岁(2008年)一年间的公务总量与昭和天皇在同一年龄的公务总量相比较,明仁天皇会见外国宾客及驻日大使的次数是昭和天皇的1.6倍,接见驻外大使的次数是昭和天皇的4.6倍,地方访问的次数则是昭和天皇的2.3倍。因而,考虑到自身的身体状况和繁重的“公务”,明仁天皇大约在5年前就向身边人士表达了“生前退位”的意向。而有分析人士认为,天皇的这一想法应该是作为“象征天皇”积极履行公务,但同时希望在发生无法履行公务的事态之前将皇位传给皇太子。
值得关注的是,日本国内舆论中出现了一种声音,称明仁天皇之所以希望“生前退位”,是因为反对现首相安倍的安保政策及其“修宪”野心,希望以退位方式来同安倍抗争并进行牵制。不过,从此次明仁天皇发表的视频谈话中可以看出,高龄与健康、皇室制度改革、保证皇室长久稳定是天皇选择“生前退位”的三大原因,与“政治斗争”没有关系。
但不可否认的是,明仁天皇对上世纪日本发动的那场侵略战争的反省态度确实是一以贯之,特别是近几年,面对日本社会对待过去战争问题持暧昧或否定态度的趋势增加,明仁天皇也是多次发声强调战争的教训,强调战后日本宪法的和平主义精神。明仁天皇对战争的反省态度更已经深刻影响到了德仁皇太子。德仁皇太子在去年生日时曾表示:“我生于战后,虽没有经历过战争,对于战争的记忆日益淡薄的今日,我认为,谦虚面对过去,由经历过战争的一代人向不知晓战争的一代人正确传播悲惨的战争经历以及日本所走过的那一段历史,是十分重要的”。可见,包括明仁天皇以及今后继位的德仁皇太子,作为日本社会统一象征的天皇能有如此深刻的反省战争的态度,对于日本来说是一件幸事。
正式退位须先修改法律
日本自明治时代以来,近200年的历史中没有出现过天皇“生前退位”的问题。现今的日本皇室法典《皇室典范》中,也没有规定天皇可以“提前退位”。
战后制定的日本宪法规定,天皇不能过问国政,只是一个国家的象征。因此,明仁天皇要“生前退位”,并不是自己想退位就可以退位,这里面首先涉及到必须修改包括 《皇室典范》 在内的相关法律的问题。而这一种修改法律的要求,由于涉及到国家立法机构———国会,天皇自己不能提出明确要求,那会涉及“过问国政”的“违宪”责任。由此,明仁天皇最终只能选择发表一份谈话,表明自己心愿的方式,来间接地表明自己准备“生前退位”的意愿。
对于天皇此次表达“生前退位”意愿的谈话,多数日本国民在接受媒体采访时都表示能够感悟到,让天皇安度晚年并平稳完成天皇权位的交接,对于日本国家和社会都是一件好事。日本共同社在4日发布的全国紧急电话舆论调查结果也显示,尽管现行日本 《皇室典范》 并不允许,但仍有85.7%的受访者表示可以接受天皇“生前退位”,同时89.5%的受访者同意天皇公务过多。而《读卖新闻》在5日发布的舆论调查结果显示,84%的受访者表示应该修订现有制度以增补“生前退位”内容。
文汇报驻东京记者 丛云峰 (本报东京8月8日专电)