日本政府8月2日举行内阁会议,批准了2016年版《防卫白皮书》。作为日本最新版的《防卫白皮书》,与往年一样仍继续大肆炒作“周边威胁”,并用最大篇幅描绘所谓“中国威胁”和海洋扩张动向,渲染日本面临的周边安保环境日趋恶劣,为安倍政权去年强行通过并于今年3月颁布实施的新安保法及不断提升军事预算和加强军事力量寻找借口。
此次公布的2016年版日本《防卫白皮书》长达484页,超过去年篇幅长度约十分之一,其中重点提及日本面临的众多的安全问题。《白皮书》开篇就称,因周边不稳定因素日益显著,“日本所处的安保环境越发严峻”。《白皮书》 着重渲染“中国威胁论”,论述中国的部分比朝鲜和俄罗斯等其他地区国家的篇幅要多得多,并花费大量笔墨对中国的常规军事活动、海警船巡航等说三道四,妄称中国的行动“令人强烈担忧”,并无理指责中国的军事建设已经成为远东地区“愈加严重”的安全威胁。
《白皮书》还不忘继续炒作海洋安全问题,并重点关注所谓中国的海洋扩张动向,更两次提到所谓的“南海仲裁案”,甚至无理要求中国接受所谓仲裁结果,明确支持菲律宾的相关非法主张。特别值得注意的是,不知是出于无知还是故意挑拨,《白皮书》将中国与东盟部分国家之间有关南海主权问题的分歧夸大为中国与整个东盟的分歧,更是无视中国与东盟过去特别是近期在东盟外长系列会议期间就南海问题达成的一系列相关共识。作为南海域外国家,日本的司马昭之心在《白皮书》中已让路人皆知。
围绕朝鲜,《白皮书》 称考虑到过去4次核试验,“(朝鲜)有可能发展到核武器的小型化和弹头化”,还提及朝鲜进行了潜艇发射弹道导弹等的开发,指出这是“对本地区和国际社会安全的重大且迫切的威胁”。
与去年日本出台的《防卫白皮书》不同,2016年版《白皮书》还首次单独设置新安保法相关章节,详尽介绍新安保法出台背景、具体内容和意义,与前面论述的所谓日本“周边安全环境日趋恶劣”上下呼应,为新安保法背书目的明确。
此外,《白皮书》 还汇总了去年7月以来日本安保政策和防卫体制动向,包括防卫计划大纲落实进度、防卫支出连续4年增长、岛屿防卫力建设、根据“防卫装备转移三原则”推进武器出口等。
有关受到冲绳民众持续抗议的美军普天间基地搬迁问题,《白皮书》 强硬称在冲绳县边野古地区建设替代基地是解决该问题的唯一出路。《白皮书》还对日本与各国的双边及多边防卫交流合作进行盘点,重点介绍日澳、日印、日菲防卫合作动向。
日本共同社评论称,新版《白皮书》加强了批评中国的声调。而围绕新安保法,《白皮书》 只是片面记述政府方面的主张,并未提及多数在野党和民众反对新安保法、认为新安保法违宪等诸多事实。共同社还特别指出,要确保国民的安全和安心,政府不能仅偏重于扩大自卫队活动,而是要通过与近邻各国坚持对话等寻找有效的办法。
(本报东京8月2日专电)