杨浦区控江路街道有个创意产业园区“智慧树”，为“创客”提供现代化的、开放式的办公空间。控江路街道从中得到灵感，也为“社会组织创客”营造了一处孵化空间，名为“社会组织创客屋”。

累计孵化14家社会组织

控江路街道通过腾挪、置换、改造等方式，为社会组织“创客”找到占地1840平方米的场地，设计成拥有开放式办公区、多功能会议室等设备的空间，可同时容纳12家机构办公，供社会组织培育孵化、日常办公、合作交流。

2012年，上海海星之家社工师事务所入驻创客屋，控江路街道指派专人提供协调保障工作，大到接洽公益项目、申请开办补贴，小到配置桌椅板凳、安装电灯电话。根据社工师事务所的专业优势和辖区居民的实际需求，街道先后推出社区工作者增能、综合公益服务进社区等4个合作项目，据此，海星累计开展活动近300次，狠刷 “存在感”，迅速找到了“政社合作”的感觉，也在居民中得到普遍认同。

据悉，目前为止创客屋已经为14家社会组织提供机构孵化服务，累计达成31个项目合作，涉及金额223.4万元。

鼓励社会组织外向发展

初创期的社会组织极大依赖所在辖区的政府购买服务项目，但社会组织想要获得长久的生命力，需要不断自我增能，通过扩大服务范围、升级服务内容、优化收入构成等方式强化自己的竞争力。

控江路街道鼓励社会组织在“扎好根”的基础上追求外向发展。他们对社会组织提出很高的标准，比如支持社会组织参加上海市的规范化建设评估，在基础条件、内部治理、活动举办、诚信建设等方面逐步规范化、专业化。同时，鼓励社会组织向同行学习，先后组织机构负责人前往松江、闵行、嘉定等地参观交流。

社会组织规范化建设评估结果，由高到低分成5A到A五级，控江路街道的创客屋内有6家社会组织获得3A以上评估等级，这份全市通用的“成绩单”，帮助多家社会组织跨区域承接项目，赢得了更广阔的空间。2013年，控江耐特味道社区公益服务中心在宝山区顾村镇承接了为老助餐项目；2014年，星雨家庭服务中心 与杨浦区妇联、四平路街道等单位合作开展了六个市区级项目。

“普惠+特惠”服务

2012年起，控江路街道将社区生活服务中心整体委托给控江路社会组织服务中心运营，后者根据居民的需求，推出了“普惠+特惠”的服务菜单。

控路社会组织服务中心同时开展外部招募和内部整合，通过带资入住、政府购买、房租减免、补贴奖励等方式，“招”进了海星之家社工师事务所、阳光社区青少年 事务中心等16家社会组织，世纪佳缘、华联家维等13家企业，扬帆职业指导站、控江红十字会等11个社区工作站。现在，40家单位在社区生活服务中心内提 供46项服务内容，包括助老、就业、早教、婚恋、法律、医疗、助餐、特定人群关爱等，实现了针对社区人群的“普惠”。

控江社区老龄化程度高，中心为老年人定制了诸多“特惠”服务，先是在2012年针对老年人群推出助餐点，后又陆续引进14家社会组织，从衣食住行各个方面为 老人提供服务。比如，海阳老年事业发展中心为2000余名老人提供居家养老服务，为30名中重度护理需求等级的80周岁以上老人提供居家医疗护理；万邦关 爱服务中心和新华传媒合作建设的“控江数字图书馆”，为老人提供2万册整版数字图书。