27日下午,看着工作人员递给自己的表格,沈阳六旬老汉谢庆仁非常激动。为了这一纸手续,他从5月初到今天总共跑了8个部门20次,终于办成了“房改”手续。
谢庆仁告诉记者,这套房产是1998年2月16日房产局租赁给谢庆仁使用的。2004年,谢庆仁响应房改政策,想把这套公房变成个人所有,于是找到了当时的东陵区房产局,但东陵区房产局表示,当年开发溪林花园的沈阳合发房地产开发有限公司已经破产,暂时无法变更产权。于是,谢庆仁便放下了变更产权的想法。
今年5月,为了给家人筹钱看病,谢庆仁打算卖掉溪林花园的这处房产,这就要求必须办理“房改”手续。此后,谢庆仁先后找到浑南区房产局、沈河区房产局、沈阳市住房制度改革办公室、浑南区市场监督管理局、沈阳市市场监督管理局、沈阳市房产局等8个部门,但跑了好几圈还是没能办成相关手续。
5月27日下午,谢庆仁第6次来到沈河区房产局,接待谢老汉的沈河区房产局住房分配货币化办公室工作人员邓玉坤终于告诉他一个好消息:“手续能办了!”邓玉坤告诉记者,在了解到谢庆仁的特殊情况以后,沈河区房产局经过与沈阳市房改办沟通,决定特事特办为谢庆仁办理房改手续。
门不难进脸不难看,就是事难办
谢庆仁不是很爱说话,无论走到哪里都紧紧抱着一个已有些磨损的牛皮纸袋。那里装着能证明他自己与这套房产存在关系的材料——一份房屋产权单位的直接证明。给记者留下深刻印象的是在跑手续过程中谢大爷眼神里的迷茫。其实记者自己也有同样的困惑,整件事情中,每个人都在按章行事,可为什么办个手续就这么困难呢?
在跑手续的过程中,无论是基层公务员还是基层干部在接待谢庆仁时都很客气,又是让座,又是倒水。门不难进、脸不难看,就是事难办。
半个月来,谢老汉折腾得最多的部门就是浑南区房产局和沈河区房产局,分别达到了7次和6次。过程更是跌宕起伏:浑南区房产局讲区划,沈河区房产局讲归属,浑南区房产局讲政策,沈河区房产局讲产权,浑南区房产局讲权限,沈河区房产局讲文件……两个部门讲得句句在理,可在老百姓付出了巨大的时间和精力成本后,事情却没有进展。
谢老汉告诉记者,浑南区房产局的一名工作人员有句话说到了他的心里。“这事本来应该公对公,怎么能让老百姓自己跑?”沈河区房产局的一名干部在采访中也感慨:“我们也不希望老百姓这么折腾,可有些要件信息我们确实掌握不了,缺少要件办手续就涉嫌违规,即使报上去市里也不给批。”
其实,为解决老百姓办事环节多、时间长、手续繁的问题,辽宁省政府一直把简政放权作为工作的重点和突破口。2013年以来,通过公布部门权责清单等措施,行政职权事项减少了60%以上。
但在做好审批“减法”的同时,更要做好服务的“加法”,如果各个单位和部门能够加强沟通,让信息流通更加通畅,各部门的工作人员能再多点服务意识,相信像谢庆仁这样的“特殊情况”就能少许多。