本报驻东京记者丛云峰
日本媒体29日放出重磅消息,一直在是否按期继续增税的问题上态度暧昧的日本首相安倍晋三28日夜终于下定决心延期增税两年半,并最早将于6月1日正式对外公布。安倍在2014年11月第一次宣布推迟增税时曾断言绝不会再次延期,因此有意见认为其食言将严重影响日本财政的国际信誉,只能证明“安倍经济学”的失败,而延期增税的理由也难以令人信服。
据日本共同社披露,安倍28日与副首相兼财政大臣麻生太郎、内阁官房长官菅义伟以及自民党干事长谷垣祯一在首相官邸举行了会谈,向他们传达了自己决心将原定于2017年4月实施的消费税率提升至10%的计划再次推迟至2019年10月实施的决定。
分析认为,安倍决定延期增税的时间之所以定为两年半,估计是为了避免对定于2019年夏季举行的下下届参院选举及同年春季的地方统一选举造成影响,同时安倍判断,由于2020年夏季日本将举办东京奥运会和残奥会,届时基于需求增长日本经济景气回升,将具备再次增税的环境。据悉,在会谈中麻生和谷垣均对延期两年半的决定“面露难色”,并指出如果延期就需要解散众议院,与今夏参院选举举行“两院同日选”,但安倍没有赞同。而菅义伟则表示,应顾及反对同日选举的公明党,而公明党此前又明确表示反对延期增税,显示了菅义伟的暧昧态度。共同社认为,由于意见存在分歧,日本政府及执政党内部近期将会继续展开最后协调,但考虑到今年夏季的参议院选举,执政的自民党和公明党还是会重视团结,最终接受安倍的决定。
2014年4月,日本将消费税由原来的5%提升至8%,此举直接造成了日本居民生活成本上升,引起社会不满,并重创国内消费市场,拖累经济复苏步伐,至今都未能恢复。因此,2014年11月安倍提前解散众议院举行大选时宣布,将消费税再度提升至10%的计划延期至2017年4月,从而赢得大选。然而随着再次增税的日期临近,安倍制定的“安倍经济学”并未能改变经济停滞局面,面对是否按期增税压力,安倍提出了“只要不发生雷曼危机和东日本大地震级别的事态就不会延期”的暧昧条件,并邀请知名经济学家连续举行七次国际金融经济分析会议,试图寻找到延期增税的经济论据,然而令其失望的是,各位专家均指出目前的世界经济状态并不符合这一条件。
而在26日举行的G7伊势志摩峰会上,安倍又迫不及待地表示,世界经济“存在陷入严重危机的风险”,并指出如果在政策应对方面出错,就有可能发生雷曼危机级的经济危机。然而安倍的这一判断并未获得支持,几乎没有首脑将现状和雷曼危机联系起来。参会的国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德更是直言,“目前不是(发生雷曼危机的)2008年那样的时期,现已摆脱危机。”对于安倍借主办G7峰会故意夸大世界经济风险,大呼“危机来临”的做法,诸多国际舆论认为,这是安倍利用重要国际会议场合演出的国内政治秀,背后透露出的是其想为再次延期增税铺路的意图。而即使在日本政府内部也有声音认为,安倍此举是在利用峰会为延期增税造势。
其实正如拉加德所说,尽管当前的世界经济前景并不明朗,但绝不是(发生雷曼危机的)2008年那样的时期。正是由于“安倍经济学”的乏力,使安倍政权寻求的摆脱通货紧缩前景变得遥遥无期,也导致日本经济出现了明显恶化的可能性。安倍若继续按原计划增税,不但将进一步沉重打击本就一蹶不振的国内消费,使日本停滞的经济现状雪上加霜,更会对其政权运作带来负面影响。可以说,安倍决定延期增税与世界经济现状没有半毛钱关系。而日本在野党也批评称,安倍延期增税完全是因为“安倍经济学”的失败导致没能为增税创造好环境。
值得注意的是,日本共同社29日公布的舆论调查结果显示,对于安倍延期增税的决定,赞成者高达70.9%,同时认为“‘安倍经济学’并未带来日本经济好转”的受访者也高达64.1%,显示了在日本民众对当前日本经济前景悲观的背景下,减少支出最受欢迎。
(本报东京5月29日专电)