律师：或涉嫌投放危险物质罪
华城律师事务所高级合伙人沈宁律师表示，除了1988年通过的《野生动物保护法》之外，目前，在处理流浪小动物这块，我国还没有相关的法律法规出台。在上海的地方法规中，目前有《上海市养犬管理条例》，但主要是规范养狗方面的问题。对于流浪狗，该条例规定：由公安机关设立犬只收容所，负责收容。收容的犬只自被收容之日起三十日内无人领养的，视为无主犬只，由犬只收容所按照国家和本市有关规定处理。对于流浪猫和其他流浪小动物如何保护、管理，目前没有相关的法律法规可以参考。
尽管对流浪小动物没有相关的法律法规可以参考，但并不意味着就可以随意毒杀。
对于投毒毒死流浪猫的行为，沈宁律师认为，如果情节严重的话，可以按照《中华人民共和国刑法修正案（三）》的规定，以“投放危险物质罪”论处。行为人在投放足以毒死猫的毒害性等物质时，应当认识到，该物质除了会对流浪猫产生毒害之外，也可能对不特定多人的生命、健康或者牲畜和其他财产造成严重威胁或严重损害后果，或者已威胁到不特定多人的人身和财产的安全。但是行为人放任了这种结果的发生，是间接故意。
如果该行为不够严重，尚未达到刑法处罚程度，那么根据《治安管理处罚法》违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
民间机构无力收养被抛弃流浪猫
流浪猫该如何生存，目前没有相关规定保护或约束。可如今，一些小区流浪猫聚成群，有人喜欢，有人烦恼甚至痛恨，问题却难以解决。
对于这样的尴尬处境，居住在世茂滨江花园的居民冯先生认为，物业可以联系一些小动物爱心之家等机构，由他们负责联系领养人，让这些流浪猫有家可归。
澎湃新闻了解到，包括上海在内，不少城市都有着一些小动物（主要是猫、狗）的公益收养的民间机构和组织。不过这些机构的人员、经费、场所都很有限，无法大规模容纳这些被抛弃的流浪猫、流浪狗。
一名广东的网友留言称：“我这边的小区就处理得很好，有捐款箱，让业主捐五元、十元帮流浪猫绝育，正是由于这些流浪猫在，小区里不需要投放鼠药，也没有见过哪家车胎被咬坏。”
沈宁律师告诉澎湃新闻记者，目前，已有《动物保护法》或者叫《反虐待动物法》的专家意见稿出台，不过尚未列入全国人大的立法议程。“如果法律不能一蹴而就的话，希望上海市能进行地方性法规立法的探索。
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