本报讯 (记者张晓鸣)随着“营改增”全面推广，本市所有纳税人发票信息均将纳入增值税发票新系统。市政府新闻办昨天举行新闻通气会，介绍了增值税发票管理新系统推广情况。
据市国税局副局长胡兰芳介绍，全国从2015年4月1日起全面推开新系统，上海作为新系统的先行试点单位，自2014年11月开出全国首张新系统发票后，率先于2015年一季度完成了全部一般纳税人的推行工作，目前包括小规模纳税人在内，全市已有67万纳税人纳入新系统。
增值税发票管理新系统是在原各管理系统基础上整合升级形成的，主要有五个特点:一是开票信息实时上传。纳税人实现在线开具，增加互联网传输功能，开具发票后的信息即刻自动上传到税务机关，改变了原纳税人需要到税务机关报送的状况。二是票面信息全面采集。由原来采集开票额、税率等七个数字信息扩大到汉字信息，包括企业名称、货物名称、规格、型号等，实现了票面信息的完整采集和交易活动的完整反映。三是统一定制安全证书。为确保发票数据安全传输，采用了税务总局定制的数字证书。四是实现抵扣税数据信息化。推行新系统后，原发票抵扣联纸质扫描认证采集抵扣，逐步改为纳税人在网上下载抵扣，为实现无纸化操作创造了条件。五是监管分析功能拓展。税务总局采用互联网实时传递开票信息办法，缩短了风险反应时间，可及时监控纳税人异常开票情况，拓展了发票的事中管理内容，同时发票信息实现全国集中，可利用此大数据进行分类分析管理，研究分析发生规律，为宏观分析奠定了基础。
胡兰芳表示，上海税务部门积极落实“互联网+税务”行动计划，积极推进新系统建设，帮助纳税人减负。比如，推行增值税普通电子发票。推行电子发票后，企业下载的增值税普通电子发票可以作为入账凭证，并将使用范围由个人消费扩展到企业日常经营活动，采用电子发票可进一步促进电子商务发展、降低纳税人成本、节约社会资源。目前，本市已完成京东商城、1号店、易迅网、东方购物等一批大型电子商务和物流企业的推行工作，共开具电子发票4800万份。京东商城上海地区仅去年“双11”活动就节省成本180万元，1号店平均每月可节省成本9万元。两家企业反映，在人工、邮寄费用节省的情况下，还极大提高了整体的分拣、包装运转效率。又比如，为小微企业提供网上远程申请代开票服务。据统计，2015年，全市有逾120万户(次)小微企业需到税务机关代开增值税发票，办理环节较多、等待时间较长。网上远程申请代开票系统全面推广后，纳税人只要预先在线申请代开，然后直接到税务局取票即可。目前，该工作已在虹口区税务局试点，待进一步完善后将扩大到全市实施。同时，税务局正在研发手机移动办税终端及App开票。
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