■文汇报记者 张晓鸣

最近，不少新购新能源车的消费者发现，原先的“购车即送上海牌照”的门槛提高了。记者昨天从各方面证实，从今年起，上海的新能源车上牌政策有所调整，必须多提供一份充电证明，即要先证明安装了充电桩才能上牌。

一份证明需三方盖章

“确有此事。”某上汽荣威经销商销售经理何小姐证实，现在购买荣威550Plug-in，须多准备一份充电证明。这份证明需要三方盖章：一是经销商，二是充电桩安装公司，三是居委会，目的就是要证明车主具备固定车位可以安装充电桩，“当然，车位可以是购买的，也可以是长期租用的。”

何小姐说，只有凭这份证明，4S店才能去领取车牌申报表，得到批准后才能上牌；而此前，新能源车上牌并不需要该证明。不过，何小姐表示，前来购买荣威550Plug-in的消费者大都具备安装充电桩的条件，因此政策调整对销售并无太大影响。

据上汽透露，目前在售550Plug-in的车主有90%是经常充电使用的，另外10%的车主较少使用。这项政策的出台有助于引导和规范新能源车的使用，培养新能源车良好的使用环境，真正实现节能环保的目的。上汽表示，会积极配合新政执行，由专业团队帮助购车人与电力公司、小区物业等沟通，帮助消费者完成上牌程序。

记者也从比亚迪经销商处证实，目前购买混合动力轿车“秦”也需要出具类似证明。不过，一家4S店的销售顾问又给记者出了个主意——让单位出具证明，证明车主在所在单位或者公司充电，“这样即便在家没有固定车位充电，也能免费上牌”。

堵住“混牌照”政策漏洞

政策门槛的提高，是为了堵住原有政策的漏洞，即有车主购买新能源车的“醉翁之意”在于免费牌照，而非绿色出行。

有调侃说，上海街头跑的每一辆“秦”背后，都是一个拍不起或者拍不到牌照的“苦逼家庭”。一些准车主抱怨，购买一台“秦”，享受国家补贴后，花费约在14万至15万元。如果要安装充电桩，不仅要多负担数千元的安装成本，还需额外购置数十万元的固定停车位。

但是，不是每个人都对“秦”的准车主报以同情。有质疑的观点就认为，90%的“秦”车主都不会用电而是用油。比较直接的观点称，之前给予“秦”免费牌照，对其他车主和纳税人不太公平，现在提高门槛倒是一种“纠错”。

记者从市经信委获悉，今年起，新能源车的上牌政策的确发生了变化。“如今不少人都在议论，一些车主购置新能源车，就是为了混得牌照，他们从来不充电，纯粹烧汽油，这还算什么新能源车，所以才出台此新规。”一位不愿意透露姓名的市经信委负责人如是说。据悉，今年上海私车额度发放总量仍将在10万张左右，与去年持平，但其中包括1万辆新能源汽车。

充电桩进小区困难依旧

按照去年5月发布的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》，消费者购买新能源汽车，可以凭购车发票、确认凭证等材料，按照有关规定和程序，向市交通委在本市车辆购置税征收点的机动车额度审查部门申请专用牌照额度。

有消费者提出，办法中并没有明确指出必须出具充电证明，那么有关部门在调整政策的时候，是不是应该更加公开和透明？另外，暂行办法所称“新能源汽车”，指的是纳入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》或其他相关推荐车型目录的车型。那么，诸如特斯拉、宝马纯电动车i3等不在相关目录上的车型，又是如何获得免费牌照的呢？

不久前，上海市新能源汽车推进办公室负责人表示，上海新能源汽车发展遇到一些瓶颈，比如充电桩问题。

“充电桩进小区难是一个普遍、复杂的社会问题，小区、物业、业主利益纠葛在一起。过去一年间，政府在这方面做了很多努力，发改委、科委、经信委和房管、公安部门都在配合支持充电桩进小区，也参考了北京、深圳的经验，但没有停车位的车主要使用电动车，仍面临许多不便。”这位负责人同时强调，2015年，上海还将出台新的政策扶持新能源产业，在充电桩进小区、公共充电桩建设、土地资源等方面给予支持。