消防员每万人配比，中国香港14人，美国纽约19人以上，而上海仅3.6人，且受兵役制限制，受训时间短，一线战斗员多数经验不足。上海作为特大型城市，消防警力严重不足，招聘专职消防员又应者寥寥。上海专职消防队伍之路该如何前行？今年“两会”期间，市消防局对招聘专职消防员补充一线消防警力，专门作了回答。

声音：消防“不职业”隐患多

市人大代表、上海飞马进出口有限公司副总经理王伟提出的关于尽快实行消防职业化的书面意见引起了热议。她说，目前，在一线灭火的大多为两年制的义务兵和一期士官，也就是说，他们的服役期最多不过五年。刚入伍的没经验，有了经验的却面临退伍，而救火中牺牲的大多是入伍不久的年轻人。

据公安部统计，2014年以来，全国发生的10起较大火灾中，有20多名消防员牺牲。2008年至2012年，牺牲在一线的消防人员超过140人，平均年龄只有24岁。相比之下，美国30多岁的消防员死亡率最低，20多岁的其次，40岁以上的消防员死亡率较高。这相当程度上体现了中国消防队伍“不职业”而带来的隐患。

此前，致公党党员、上海大学教授梁日忠不断呼吁上海建立职业化消防队伍。他认为，这不仅能让消防队员更有经验对付危险、有能力操作上千万的消防设备，同时也更有职业自豪感。民盟成员、上海金融学院肖本华长期关注国内消防，在他看来，武警消防战士短暂的服役培训期与城市日益复杂多变的火灾救灾现场形成了鲜明反差。

调查：低收入高强度让人却步

市消防局一则招聘专职消防员的启事，近来在社会上引起热议。这是上海推进消防职业化的又一尝试，但偏低的待遇、高强度的工作，以及并不明确的职业规划，让不少青年望而却步。

张成是一名去年退役的士兵，看到此次招聘起初很激动，但仔细看清用工方式和待遇后，他退缩了：对专职消防员进行军事化管理，要求24小时驻勤——现在还能适应，以后有了家庭怎么办？每月5000多元的收入，没法和国外的职业消防员比。作为高危行业，其医疗保障也让人担心。此外，职业规划不明确，让他对前途感到不安。

回应：待遇还应大幅提高

上海的政府专职消防员目前总编制为2300人，今年计划增加到2900人。市消防局战训处处长刘文洪在政协委员现场咨询活动上告诉记者，上海消防中队已从过去的56个增加到现在的129个，但现役消防员还是7200人，政府专职消防员可以有效补充现役消防员的不足。

上海前几年开始招聘合同制消防员，但人员流动率始终比较高，每年达到1/5左右。刘文洪说，从目前试用情况看，人员招聘进来后，工作3年以上基本就和现役消防员战斗力差不多。如果队伍里都是进来只有3个月或半年的人，整支队伍的战斗力就会始终在低水平徘徊。

“现在将合同制消防员改成政府专职消防员，也是为了增强他们的归属感，更好地留住人。”刘文洪说，专职消防员队伍不稳定，一个重要原因是薪资待遇比较低。以前，一线战斗员每月薪水大概5000元不到，但他们每周工作时间远远超过40小时。为增加岗位吸引力，这次招聘的政府专职消防员薪金提高，每月可拿到5800元左右，“我们觉得这个标准还不够，估计涨到每月7000元左右，队伍才能相对稳定。”

消防队伍更多采用政府专职消防员，这是未来发展的方向。刘文洪说，目前专职消防员主要布置在市郊结合部和郊区，市区仍全是现役消防员。未来可能会出现越来越多纯政府专职消防员队伍。

在上海这样的特大型城市，除了消防力量要进一步充实，相关消防法规也要进一步完善。消防专家告诉记者，现在许多建筑在消防设计规范上存在明显不足，最典型的就体现在排烟散热方面。如国外许多地方规定，大型展览场所必须采用可熔性天窗，火一烧就会熔化，可以往上排烟散热，而我国许多展览场所为了美观，基本不采用这种设计。此外，现在许多大型商场都是封闭空间，一旦发生火灾，初战能拿下当然没问题，但如果火势失控，就有可能发生群体性伤亡。

文汇报记者 何易 何连弟