文汇报讯 (首席记者唐闻佳)公立三甲医院与律师事务所签约,医院内所有法律事务均由律所专业人士负责,上海交大医学院附属新华医院最近的这个举动——新设法务部,开国内公立医院管理之先河。
在业内看来,医院法务部不仅能处理医院运营中日益增多的经济合同、知识产权归属等问题,在医患关系日益微妙甚至有些紧张的当下,还能切实规范医生、患者的行为,给医患双方一个更纯洁的沟通环境。
近日,新华医院与大成律师事务所正式签约,新华医院法务部筹建工作基本完成,进入实质性运行阶段。这是国内首家与律师事务所开展全面合作的公立医院。
“多年来,公立医院顶多找一两个法律顾问合作,律师个人执业范围有限,遇到各类法律事务时,医院往往还需要寻找其他律师,十分被动。”新华医院法务部负责人肖斌称,由于医生职务创新增加,在寻找技术转化时,与企业接触也不断增多,诞生了一系列知识产权归属问题,这些都需要法律配套扶持。此外,医疗、合同管理、法律文件、信访与医患纠纷、廉政建设、劳动关系、财务税务、知识产权等各项工作,都需要法律保障。
肖斌的感受,从新华医院的一组运营数据中获得更全面的印证。数据显示,新华医院有近3800名员工,近2000张床位,医院门急诊量常年居全市首位,2014年已达413万人次。庞大的就诊量不可避免地带来了医疗事件数量增多,诉讼费用4年间成倍增长。此外,为维持运营,该院每年签署近600项合同,资金近3亿元;临床试验大约以每年50项左右的数量进行着,协议金额即将突破千万元;医院每年接受的慈善捐赠多达120余笔……这些费用在国内大型公立医院中司空见惯,但大部分医院尚未意识到事前防范法律风险的重要性。
经一段时间筹备与论证,新华医院决定增设法务部。据此,医院内部面向社会聘用了处理法律事务的专职人员,该部门还负责与律所“对接”,专业律师团队驻扎医院,并形成项目小组,为医院各项工作提供多方面的法律保障。
法务部一个更重要的功能还有:开展法律知识培训,提升全体医务人员的法律意识。肖斌跟记者说起一件真实发生在同行身上的医疗纠纷:术前谈话前夜,病人家属服用了安定,这个细节让医生此后呈交法院的谈话内容变为无效。因为,法院认为家属当时思维处于非正常状态,签字可以无效。“这个事例警示个别医生在行医的任何时候不要随意而为,不论从伦理角度、还是从保护患者角度来看,你确实需要考虑到方方面面的问题。医生有了这种意识,患者的权益也能得到更切实的保障。”肖斌称。
在业内看来,目前医疗纠纷“举证责任倒置”,即由医生担负举证的责任,此举一方面保护了患者,但另一方面也导致一些医生畏畏缩缩,不敢冒风险。医院法律意识健全后,则有望打破这个尴尬,让医生定定心心看病,只启用专业思维,没有医疗之外的顾虑,还医患双方一个更为纯洁的环境。
新华医院内部也注意到这些问题。“法务部的出现不仅将在医院内部起到举足轻重的作用,是管理精细化和规范化的必经之路,更可在梳理医患关系中有一番作为,对整个社会都将起到积极、正面的效应。”新华医院院长孙锟说。
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