肯尼亚总统肯雅塔7日离开肯尼亚,以个人而非国家元首身份前往荷兰海牙出席国际刑事法院8日针对其指控的听证会。泛非洲网6日报道称,肯雅塔6日在内罗毕对议员们说,为维护肯尼亚共和国的主权,他将以个人身份出席初审。在出庭期间,他将任命副总统鲁托代理肯尼亚总统。
内罗毕大学外交与国际关系学院学者马丁·恩古鲁说,肯雅塔赴荷出席国际刑事法院听证会表明他问心无愧。
被控涉嫌大选暴力事件
在2007年12月肯尼亚总统大选结束后,爆发了持续数周的大规模流血暴力事件,导致1100余人丧生,数十万人流离失所。肯尼亚议会在对2007年大选暴力事件调查未果后,于2010年将案件提交海牙国际刑事法院负责调查。经调查后,国际刑事法院指控肯雅塔和肯尼亚其他高级官员为2007年大选暴力事件的幕后嫌疑人,称其涉嫌犯有包括谋杀、驱逐或强制转移以及迫害人口等反人类罪。而肯雅塔对此坚决否认。本次听证会肯雅塔也将为其政府被控妨碍检察机关调查取证辩护。
肯尼亚内罗毕多媒体大学学者马亚尼表示,肯尼亚选择国际刑事法院调查此事件,主要是因为肯国内司法体系公信力和调查能力不足。此外,部分肯尼亚议员、社会组织要求将这起事件移交国际刑事法院,一些西方国家则施加了外部压力。肯尼亚内罗毕美国国际大学国际关系专家穆尼·曼查亚也认为,国际刑事法院接手此案主要是受西方影响,部分西方国家对案件的进展一直提供资助,直到国际刑事法院接手。
案件最终或将撤诉
非盟认为,依据《罗马规约》第16条的规定,在位非洲国家元首和政府首脑任内不应遭到起诉,这是国际法赋予各国领导人的权利,即刑事豁免权。非洲国家领导人也纷纷指责国际刑事法庭的做法不公,是对肯尼亚主权的侵犯。
曼查亚指出,肯雅塔处于两难境地中,一方面非盟决议让他不要出席听证会,而另一方面,肯尼亚是国际刑事法院《罗马规约》缔约国成员,身为总统的肯雅塔有义务出席国际刑事法院的传讯。在这两难境地中他做出了这一抉择——走下总统的位置,把职权暂时交给副总统,这样他将作为一名平民出席国际刑事法院听证会,从而避免国际刑事法院发布逮捕令。
据报道,国际刑事法院新闻发言人法迪·埃尔·阿卜杜拉7日说,“肯雅塔是在以‘自由人’身份为条件的情况下自愿决定参加听证会的。只要他遵循相关法律规定,法庭不会将他拘留。”恩古鲁说,目前,海牙检方承认尚未有确凿证据表明肯雅塔与大选的暴力事件有关,并称这将使审判无法进行。
曼查亚认为,这个案件最终会撤诉,因为国际刑事法院并没有进行任何独立调查,而只是依赖于其他机构。
文汇报驻达累斯萨拉姆记者 周家杰
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