凌晨1点钟,二十几辆卡车和小货车满载着活禽停在了桃浦西路真大路路口,卸下一筐又一筐的鸡鸭鹅开始交易,家禽的叫声、小商贩们的讨价还价声,以及令人作呕的粪便味扑面而来。“实在受不了,又臭又吵,两个月了,几乎天天都有几十个摊贩在这里卖活禽。”市民李先生近日致电夏令热线13671686848投诉,称在普陀区桃浦西路真北路路口,存在着大规模非法活禽交易,严重影响附近居民的工作和生活。
劳动报在调查中发现,这些活禽基本上来自江苏,每天凌晨1点到5点,几十个摊贩在桃浦西路真大路、武威东路一带进行交易,主要为批发。而根据市政府2013年出台的《上海市活禽交易管理办法》,禁止在定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点以外从事活禽批发、零售交易活动。那么,这个非法活禽交易场所存在已经两个月了,相关主管部门对此是否知情?卡车载着几千只活禽
“你看,这是正宗的苏北小公鸡,14块5一斤,肉质绝对鲜美,买两只尝尝?”穿着条纹衫宽大短裤,满脸汗水的小贩热情地推销着摆在地上的七八十只小公鸡。凌晨2点,笔者来到位于桃浦西路真大路上的活禽交易点。六辆卡车,两辆面包车将真大路路口几乎堵死,黄鱼车勉强能通过。在两三百米长的路段两边,有三四十个临时摊位,每个摊位前都有上百只活禽,包括鸡、鸭、鹅、肉鸽等等。这些活禽有的被装在又矮又粗的铁笼内,有的就直接摆在地上。
“这鸡没问题吧?有检疫吗?”“绝对好,怎么会有问题,都不知道卖了多少了。”说话间,小贩踢了踢鸡笼,将鸡弄醒后,拿出一只向笔者夸赞说:“你看这毛色,多亮堂,别处你哪能买到这么好的鸡,多买我还能给你便宜。”但对于是否有检疫的问题,他始终没回答。
在昏黄的灯光下,每个摊位都有人在交易,点数、绑鸡、装车,动作十分麻利。一位摊主说,鸭子14块一斤,鹅16元一斤,煲汤的老母鸡更贵,一斤要近30元。“你去市场上买,这价格绝对买不来。”
鸡鸭流入饭店马路菜场
凌晨两点半左右,越来越多摊贩向这里聚集,一个开着电动三轮车的中年男人向一位摊贩喊道:“快点,帮我装50只鸭子,30只鸡,我等着走。”见老主顾上门,摊贩连忙开始装车。一名摊贩称,原来他们在三官塘市场卖活禽,后来市场关闭了以后,就转战到了桃浦西路。“有时候在武威东路那里,‘黑猫’来了,我们就到真大路这里。”
那这些活禽都流向了哪里呢?摊主说晚上到这里买活禽的,基本上都是批发,很少有零售。大多数都卖到了饭店,也有小贩来批发,早上到马路菜场上去卖。“冰鲜鸡不好吃啊,大家都爱吃活的。”
“我还亲眼看到有人专门来这里买死鸡,死鸡3块钱一只,那人买走53只,一共花了150块钱。”与交易点一门之隔的移动通信真如仓库保安说:“不知道这些死鸡又卖到哪里去了,虽然不是禽流感期间,但是还是觉得不安全啊。”
凌晨5点,商贩们将没有卖掉的活禽重新装车,到5点半,摊贩基本上走光,留下一地鸡毛和粪便。
市民说持续投诉没人管
“实在受不了。”坐在保安室里,耳边不断响起鸡鸭的叫声及砍价声,打开门,热气裹挟着粪便味扑面而来。“你闻闻,受不受得了,天天这样,门都没法开。”“地上都是粪便,温度一高就更臭,简直能把人熏晕过去。”李先生是真大路2号移动通信真如仓库的保安,这两个多月来,每天都在为这个事情发愁。
李先生说,除了臭、吵,活禽交易还影响了他们正常工作。“我们这里是移动通信24小时应急抢修的仓库,这些鸡贩堵在这里,连抢修车都开不出去。”
“能投诉的地方我们都投诉了,没用。”李先生拿出一个笔记本,上面写满了各种投诉电话,“打过110,民警说不属于纠纷,没法出警。打过交警,交警说堵得不是主干道。打电话给桃浦镇城管,城管说也管不了。”
无奈之下,保安们自制了一张函,告知鸡贩子们不能在此交易,但是并没有起到任何作用。
城管称已没收近两万羽
几千只鸡鸭鹅在此交易两个月之久,执法部门是否清楚?
据普陀区城管大队介绍,自今年5月1日重新开放定点活禽交易后,但三官塘活禽交易市场又关闭了,所以违法活禽交易行为又在武威东路、桃浦西路等桃浦镇偏僻道路逐渐冒头,部分区域一夜甚至出现了6000羽活禽。对此,普陀区城管执法大队表示,他们已开展了9次专项整治及6次日常整治,没收活禽近2万羽,违法交易工具260件。然而,违法摊贩流窜性强,机动性强,一遇执法就四处逃散,仍旧给执法带来了较大难度。
据普陀区城管执法大队桃浦中队介绍,今年5月以来接到居民投诉,称武威东路、祁安路、桃浦西路等出现了夜间违法活禽交易点。接报后,区城管大队共9次调集执法力量,联合区公安、交警及市容部门,对夜间活禽批发交易开展集中打击。此外,城管中队也联合了镇公安、工商、市容等执法管理力量,开展了6次对辖区违法活禽交易行为的日常执法整治。15次整治中,总共没收违法交易活禽18000多羽,违法交易工具260件。最巅峰时,一夜整治曾没收5000、6000千羽的活禽,规模空前。
根除违法交易须有新举措
然而,如何使夜间违法的活禽交易发生“从有到无”的质变?如何彻底封堵违法交易的摊贩?城管部门坦言,目前还没有合适的方案。
“小贩们采用机动车交易,流窜性很强。”普陀区城管执法大队办公室负责人表示,近日来流窜在桃浦西路真大路的小贩,早在去年6月时就已开始混迹于镇南路、武威东路等处。“我们组织了真如、长征、桃浦三个镇等中队的执法人员蹲点守伏,往往这边整治完了,他们逃窜到另一边去了。”
“活禽交易的时间段主要集中在深夜至凌晨,机动性比较强。小贩们消息也很灵通,有时我们去整治甚至会扑空,抓不到现行。”城管人员坦言,即使抓到现行,没收活禽和交易工具,对摊贩而言违法成本也很低。因此,不间断开展整治虽然有效果,仍旧治标不治本。笔者了解到,由于镇南路、武威东路等地居民区较多,为了防止这些区域死灰复燃,近一月以来,桃浦中队每天晚间10时至凌晨5时都有专人蹲守,取得了一定效果。在接到本报反映后,桃浦中队于昨日凌晨派出了执法人员前往真大路桃浦西路查看,发现有40余辆面包车、卡车等载着千羽活禽,这里又已形成了一个夜间活禽违法交易点。
“我们会尽快开展整治。”城管部门同时表示,希望市相关部门能进一步研究制定有效措施,从根源上遏制违法活禽交易的产生。(郭娜 叶佳琦)
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