每天晚上7点起,周浦万达广场对面的“周浦排档”总是人气兴旺——原是临时停车场的约3000平方米空间里,收纳进了小龙虾、烧烤等40多个各式美食小摊,摊主们一边高声吆喝一边飞快地忙活着,夜市特有的辛香味不断四溢,吸引着络绎不绝的食客们。
申城夏日的“夜排档”总让人又爱又恨,市民有需求,可卫生、安全状况不佳,还时不时扰民。就在前不久,“锦江乐园版”士林夜市的走红勾起了不少沪上“排 档一族”的馋虫。究竟有没有办法让规范管理起来的夜市,PK掉那些马路边乱设摊的“黑暗料理”呢?经历了近一年的疏导,周浦夜市的管理正慢慢摸出门道。
门道一 “黄金地段”
规范的“夜排档”市场建起来了,如何吸引马路摊贩进来?如果不是临时性安置,而是要形成长期固定的乱设摊集中疏导点,那么就不能缺少“好市口”,因为夜 市讲究的毕竟是人气。周浦镇党委副书记冯新告诉记者,“周浦排档”最终所在地非但不是偏僻之地,而且还是紧邻万达广场的“黄金地段”。
来自江 苏的王茂顺在周浦街边“打游击”摆摊长达11年,他的“王家老字号”烧烤生意早已小有名气。“‘周浦排档’一开张就找到我们,说以后外面坚决不让摆了,” 王茂顺说,“一开始我就是怕进到市场里,生意会不好,但现在人气那么旺,我们自然愿意正大光明地摆摊,以后再也不用担心会被赶了。”
“之前会 去马路上摆摊,其实是因为租铺子的成本太高了,一个月租金最起码要1万元,小本生意很难承受,”80后卫国柱在“周浦排档”进门的摊位开了一家“盱眙好记 龙虾”,他坦言,“这里一个200平方米的店面租金比外面要低一半以上,现在每天最起码卖掉两三百斤小龙虾,一天营业额能达到2万多元,店里已经雇了6个 伙计还常常忙不过来。”
如今,一家家原本在路口摆摊的熟面孔都走进了“周浦排档”。负责夜市日常管理的上海军跃物业管理有限公司副总经理晏军表示,起初摊贩普遍顾虑市场人气不足,但现在“周浦排档”的营业时间从晚上7时至次日凌晨4时,平均每日客流量超过1000人次,双休日则更为火爆。
门道二 “统一管理”
通过政府购买服务,“周浦排档”由第三方管理公司统一日常管理,市场建立了食品安全、消防、夜市管理等规章制度,每天都有相关人员对摊位进行巡查;每日 经营结束后,经营户都会将使用的煤气瓶带离现场。值得一提的是,在“夜排档”吃烧烤,食客最担忧的地沟油问题也得到了有效监管。现在,市场规定排档的食用 油不得自带,而是由市场从正规渠道进货,按成本价统一供应。
记者在“周浦排档”现场看到,除了接通水电、铺设下水道、修建公厕、安装消防设备、四周装起照明灯,这个夜市也划分好摊位,在每个摊位安装上独立的水龙头和水表,对进场的经营户收取一定的保证金和管理费用,包括垃圾清运费、卫生管理费等。
原本在马路上摆摊,除了原材料和人工,没有别的成本,现在要搬进市场,还要交保证金和管理费,摊贩肯不肯进去?为了让市场内的摊主能长久做下去,周浦夜 市的管理方制定了区别性收费。排档位、烧烤位性质不同,消耗资源和垃圾产生量不同,管理费收取额度也不同;生意有淡旺季之分,夏天旺季时多收点,冬天淡季 时就少收点。
此外,周浦派出所还指派警员和治安联队队员进驻,成立治安联防岗;还建立了由工商、城管、安监、市容等部门组成的联席会议制度,进行日常监督和指导。
门道三 “长效整治”
一方面吸纳马路摊贩进入规范夜市经营,同时对市场跟踪监督,及时协调解决问题;另一方面,坚持严打,在原路边排档集中区域进行不间断巡查,取缔流动夜市 摊点,周浦镇在长效管理机制上花了大力气。按照“露头就打”的原则,开展了多次集中整治,取缔拒不听劝、屡教不改占道设摊,确保夜排档占道经营现象不反 弹。
其实,夜市做好了,也是一幅美丽的市井风情画卷,比如台湾的士林夜市,早已成为当地的一块旅游招牌。记者了解到,在听取市民意见后,未来“周浦排档”还有可能引进各地知名小吃,吸纳百货摊位,形成真正的周浦夜市,满足市民夜间消费需求。
目前,除周浦夜市外,浦东其他地方也有一些管理规范的疏导点,如南码头路浦三路、上南路1000弄、菏泽路胶东路段等地。这些地方的共同特点,就是附近商业设施不够完善,居民有需求,因此,管理部门没有一刀切禁止,而是进行有序疏导,取得了比较好的效果。
文汇报记者 唐玮婕
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