▲7月6日,在比利时布鲁塞尔的北约总部,北约秘书长斯托尔滕贝格在会议后召开新闻发布会。
当地时间7月11日至12日,北约峰会将于立陶宛首都维尔纽斯举行。这是俄乌冲突爆发以来,北约峰会举办地离俄罗斯最近的一次。北约此次部署重兵加强对维尔纽斯的安保,路透社日前指出,“北约已将维尔纽斯变成一座由先进武器守卫的堡垒”。
此次峰会将在俄罗斯周边区域重点讨论乌克兰“入约”议题,有分析指出,北约欲借此峰会释放坚定支持乌克兰的信号并向俄罗斯“展示肌肉”,或使乌克兰危机进一步升级。
“北约近80年历史中最重要的时刻”
据外媒报道,本次峰会举办地维尔纽斯距离俄罗斯仅有150多公里,距离立陶宛与白俄罗斯边境仅有32公里,这是俄乌冲突爆发以来,北约峰会举办地距离俄罗斯最近的一次。这也是芬兰于今年4月成为第31个北约成员国以来的首次峰会。同时,这也是北约安保等级最高的峰会之一,北约成员国此次共派出约1000名士兵,一些国家还提供了先进的防空系统以加强安保。以上种种体现了此次北约峰会与以往的不同,加拿大广播电视9日称 ,分析人士将本次峰会描述为“北约近80年历史中最重要的时刻”。
北约秘书长斯托尔滕贝格在日前表示,“我们在维尔纽斯作出的决定将使乌克兰更接近北约,加强北约的威慑和防御也将是我们峰会议程上的优先事项”。北约官网显示,本次峰会主要聚焦三项重点议程。首先,在乌克兰“入约”议题上,与会领导人将商定一个包含三个要素的一揽子计划, 三要素分别是一项对乌克兰的多年援助方案、通过新的工作机制“北约-乌克兰理事会”升级与乌的政治关系、重申乌克兰将成为北约成员国。
其次,北约将通过三项新的区域威慑和防御计划。目前在北约东线侧翼的爱沙尼亚到罗马尼亚,约有4万名士兵待命,每天约有100架飞机执行任务,近30艘军舰在波罗的海和地中海作业。未来北约将在此基础上大幅增加对东翼的军事支持,加强空中和海上作战能力。
最后,北约还将批准一项更雄心勃勃的国防投资承诺,推动各成员国每年至少将国内生产总值(GDP)的2%用于国防支出。目前北约31个成员国中只有11个预计能在2023年达到或超过2%的目标,很多国家尚未达标。在为国防投入水平低的问题争执多年之后,这个新举动是北约对防务开支态度的重大转变。
路透社评论称,北约国家欲借此次峰会向俄罗斯“展示肌肉”。俄罗斯《消息报》日前称,此次北约峰会是一次“战争峰会”,因为主要议题围绕与俄罗斯可能发生的武装冲突。俄罗斯外交部副部长格鲁什科近日表示,北约在此次峰会上将重申其对俄罗斯的一贯方针,莫斯科仍被北约视为直接威胁。
▲1月18日,救援人员在乌克兰基辅市东郊的布罗瓦雷的直升机坠机现场工作。
“讨论乌克兰加入北约为时过早”
尽管峰会再次强调“使乌克兰更接近北约”,但是分析认为,此次峰会不太可能就乌“入约”这一主导议题得出任何结论。
乌克兰总统泽连斯基一直为推动乌克兰加入北约寻求支持,但北约多个成员国已表态,至少在俄乌冲突结束之前,基辅不能被接纳。卫星通讯社援引北约消息人士的话报道称,德国打算坚持推迟乌克兰加入北约,因为担心此举可能导致与俄罗斯的对抗升级。
美国总统拜登在出行前接受美国有线电视新闻网采访时表示,“目前北约内部对于是否立即接纳乌克兰入盟没有统一立场”。拜登称由于北约共同防御条约,乌克兰“入约”可能会使北约卷入与俄罗斯的战争。拜登表示,虽然讨论乌克兰加入北约还为时过早,但美国及其北约盟国将继续向乌提供武器援助。
美国驻欧洲陆军前司令霍奇斯日前接受外媒采访时表示,乌克兰将不会在维尔纽斯北约峰会上获得北约成员国资格的保证。霍奇斯强调,美国政府“似乎不想采取任何为乌克兰加入北约确定明确道路的行动",更愿意提供武器等安全保障试图减轻乌方的失望。
此外,预计拜登将在北约峰会期间与土耳其总统埃尔多安会谈时向土方施压,敦促土耳其同意瑞典加入北约。此前,土耳其指责瑞典支持被土耳其视为恐怖组织的库尔德工人党,6月底在瑞典发生的焚烧宗教典籍事件更增加了瑞典“入约”的障碍。土耳其总统埃尔多安日前与拜登通话时称,虽然瑞典为谋求加入北约“朝着正确的方向采取了一些措施”,但由于库尔德工人党支持者在瑞典“继续自由举行颂扬恐怖主义的示威活动”,因此瑞典所采取的措施是“无效的”。
作者:沈钦韩
编辑:刘畅
责任编辑:宋琤
图片来源:新华社
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