▲ 图为提努布。
非洲人口第一大国及第一大经济体尼日利亚,上个月底进行了自1999年结束军人统治回归文官宪治以来的第七届大选。尼日利亚国家独立选举委员会3月1日宣布,执政党全体进步大会党总统候选人博拉·提努布获得约880万张选票,赢得总统选举。
提努布的最终胜利让诸多媒体和分析家颇为意外,其中的原因值得予以复盘分析一番。
首先,竞选期间提努布虽然保持了一定的竞选优势,但远没有到稳赢的地步。提努布在1999年至2007年间两度担任拉各斯州州长。在担任州长的8年间,提努布推动基础设施建设、加强治安、改善公共服务等政策,使得拉各斯州发展成尼日利亚的经济中心。在竞选活动中,这段州长履历成为提努布的最大亮点。但是,由于现政府执政8年来拿得出手的政绩并不多,导致选民普遍对执政党产生了不满和“换人”心态。一个很有说服力的例证就是,大选计票结果显示,被视为提努布政治基地的拉各斯州竟然都倒向了工党候选人彼得·奥比。
其次,从选后复盘看,提努布最终获胜的关键在于他布局长远、党内团结做得更为出色。有媒体评论道,如果此次大选不是在今年而是在去年举行的话,最后的赢家就不会是提努布,而是第一大反对党人民民主党推出的候选人。但是,人民民主党在大选胜利指日可待的情况下,内部发生了严重分裂,导致该党前副总统候选人彼得·奥比等精英人物“出走”。奥比另投工党,使反对势力的选票分流严重。最后投票结果也显示,反对势力的各自为战为执政党各个击破提供了机会:人民民主党候选人与另投工党的候选人奥比的得票分列第二和第三,两者选票之和达到了总票数的60%。
最后,反对派尤其是奥比阵营过度相信自己领先的民调数字,犯了“大意失荆州”的错误。在去年和今年的多次大选民调中,奥比一直都名列第一,而提努布则一直位列第二。尤其在超过30%的高失业率社会大环境下,奥比更是赢得了大多数底层青年的支持。但是,此次大选却因种种原因再次出现了低投票率现象。4年前的2019年大选,合格选民人数为8234多万,只有2861多万选民最终投了票,选民投票率接近35%。今年合格选民人数比4年前增加了1000多万,但实际去投票的人数却比4年前还少了365万。按照各国大选的普遍规律,执政党支持率不高时,大选投票率越高则执政党下台可能性越大;反之,执政党支持率不高时,大选投票率越低则越有利于执政党继续执政。
总之,提努布虽然大选获胜,但他即将接手的尼日利亚面临着执政党执政基础流失、朝野撕裂、青年群体高度不满等严峻考验,与此同时尼日利亚的经济、安全危机等老问题依然严峻。提努布胜选后,支持者希望他将治理拉各斯州的经验复制到治理国家上来。而有着“政坛教父”之称的提努布如何带领尼日利亚化解社会分歧、通过必要和及时的改革实现稳步前行,世人将拭目以待。
作者:祝鸣(上海国际问题研究院地区合作室主任、南非约翰内斯堡大学非洲中国关系中心客座研究员)
编辑:刘畅
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