▲11月16日在泰国首都曼谷街头拍摄的2022年亚太经合组织会议标识。
11月的曼谷天高云淡,气候宜人。11月18日至19日,亚太经合组织(APEC)第29次领导人非正式会议将在这里举行。会议将聚焦发展、合作和亚太自贸区建设。本次会议是亚太经合组织成员领导人四年来首次线下聚首,具有特殊重要意义。
11月的东南亚成为全球的焦点。东盟峰会和二十国集团峰会已经分别在柬埔寨和印尼举行,紧接着,APEC领导人会议又鸣锣开场。这次会议除了21个成员经济体与会之外,法国和沙特领导人也应邀参加。
曼谷放假三天,美食迎接各国贵宾
泰国去年11月从新西兰接任主席国时,泰国总理巴育宣布,2022年度APEC会议将是泰国启动“后疫情时代”经济复苏的绝佳时机。会议期间共安排了15项重要活动,分别为5场高官会议、9场部长级会议和一场领导人会议。泰国政府为此投入约6.2亿元人民币。记者在现场看到,泰国政府为确保本次会议顺利举行采取了周到严密的安保措施:共有3.5万名警察被部署在会场、领导人住宿酒店等重要地点;宣布包括主会场诗丽吉皇后国家会展中心在内的20处场所为禁区,会议期间禁止举行公众集会。警方还在10月10日至11月8日期间举行了专项打击犯罪行动,缴获枪支、弹药1.18万起,逮捕9255名犯罪嫌疑人。
此外,泰国观光与体育部长披帕透露,湄南河曼谷河段6处景点从11月12日起举行灯光秀,为世界各国的贵宾及市民增添喜庆气氛。为缓解交通压力,曼谷宣布11月16日起放假三天。泰外交部14日还宣布,米其林大厨们将大展身手,向各国贵宾献上包括普吉岛彩虹龙虾、那拉提瓦咸鱼、呵叻府和牛、大城府鱼子酱在内的泰国美食。
▲2022年3月11日在老挝北部拍摄的中老铁路孟赛站
维护“APEC方式”,助力地区经济复苏
中国驻泰国大使韩志强日前在接受媒体采访时指出,长期以来,亚太经合组织倡导开放的地区主义,探索出自主自愿、协商一致、灵活务实、循序渐进的“APEC方式”,具有重要价值和强大生命力。中方愿同东道主泰国和其他亚太经合组织成员一道,维护亚太经合组织正确发展方向,推动会议聚焦亚太、聚焦发展、聚焦亚太自贸区建设,助力本地区加快经济复苏,团结应对紧迫挑战,为构建亚太命运共同体发出亚洲声音、作出亚洲贡献。
APEC高官会16日举行,高官会主席他尼·通帕迪在新闻发布会上透露,为期两天的高官会成果,包括亚太自由贸易区、未来几年工作计划和有关生物经济、循环经济和绿色经济模式的曼谷目标草案最新版本等。他尼表示,亚太自由贸易区工作计划将为有关亚太自由贸易区的讨论注入新的活力,助力亚太地区实现更可持续和更具包容性的经济复苏,构建长期的经济韧性。
本次会议还是泰国推动双边外交的重要舞台。应泰国邀请,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼率代表团访泰并参加会议,萨勒曼是泰沙两国在30多年前降低外交关系级别后第一位访问泰国的沙特王室高级成员。泰国和沙特阿拉伯将在APEC会议期间签署经贸协议。泰国商会称,沙特正考虑将泰国作为东南亚原油储存中心。据悉,这次来到泰国的沙特代表团成员多达800人,这对于泰国酒店、旅游业来说无疑是个好消息。
拜登缺席在泰引发诸多评论
据美国白宫宣布,美国副总统哈里斯将率领代表团参加本次APEC领导人会议。对于美国总统拜登的缺席,白宫的解释是他将参加孙女的婚礼。白宫声称,尽管拜登不会前往泰国,但美国“不会将亚太让给中国”。美国国务院高级官员本周声称,哈里斯在本次APEC会议上讲话的中心议题是“美国对亚太地区有着持久的经济承诺”“对于亚太地区的经济体和企业来说,没有比美国更好的合作伙伴了。”话虽说得动听,但拜登的缺席却起到了相反的作用,在泰国引起不满和批评。有泰国媒体评论认为,美国总统之所以前往柬埔寨和印尼,却不来泰国,是对泰国现政府的不满,更是敲打泰国在俄乌冲突中没有支持美国立场。还有评论称,拜登不参加APEC领导人会议,显示了美国对亚太事务并不真正重视。
有泰国媒体评论称,拜登上任以来,美国“印太战略”加速升温,与中国展开战略竞争的意图明显。但另一方面,近两年来,拜登除今年上半年访问了日韩这两个盟国,仅到访亚太地区一次,而同期访问欧洲五次,对美国来说,亚太地区和欧洲孰轻孰重,不言自明。泰国前外长甲西·披龙耶直言,对于东盟而言,美国“太冷漠”,不愿意与东南亚国家进行深度交流和沟通,“这是东盟国家的一致看法”。
一些评论认为,拜登缺席意味着美国对于亚太经合组织这么一个多边经贸体制的兴趣不断下降。APEC成立于1989年,涵盖27亿人口,GDP占全球58%,贸易占全球44%。但美西方国家近年来在亚太地区推出“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)及美日印澳四边机制等贸易及安全框架,让亚太经合组织处境尴尬,更让大国竞争和地缘政治纷争成为区内常态。
有关人士分析认为,在刚刚结束的二十国集团峰会上各方克服分歧,发表共同声明,这给本次APEC领导人会议最终形成共同声明带来了希望。
作者:张松
编辑:沈钦韩
责任编辑:宋琤
图片:新华社发
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