▲图为以色列前总理内塔尼亚胡（右）

以色列第25届议会选举于当地时间11月1日举行，这是该国过去三年半以来的第五次议会选举。在政党林立、政坛呈现高度碎片化的以色列，此次选举将结束该国持续的政治僵局，还是继续陷入执政联盟难产的“怪圈”，目前仍不得而知。

内塔尼亚胡或将与极右翼政党结盟

以色列议会共有120个席位，面临多达40个政党的激烈角逐。据以色列《国土报》近期汇总的民意调查显示，前总理内塔尼亚胡领导的右翼政党利库德集团仍将成为议会最大党派，有望获得30个席位。由看守总理拉皮德领导的议会第二大党中左翼政党“拥有未来”党大约落后利库德集团3个席位，有望获得27个席位。选票初步统计结果将在2日公布，最终结果将在9日产生。

根据以色列相关选举法规定，获得全部有效票数3.25%以上选票的政党才能进入议会。尽管限定了议会门槛线，仍将有12至14个政党预计进入本届议会，因此许多政党只有个位数席位。根据规定，获得议会半数以上议席的政党可单独组阁。但由于中小党派林立，以色列历史上从未出现单一政党组阁的情况。主要党派需要拉拢各小党组建执政联盟，这就使许多小党能成为左右执政联盟的“造王者”。

由于利库德集团不可能在选举中获得绝对多数，因此与极右翼政党结盟不可避免。本届议会选举中，极右翼政党“宗教犹太复国主义者党”与内塔尼亚胡组建政治联盟的潜在可能引起了外界警惕。“宗教犹太复国主义者党”持极端民族主义立场，该党承诺对巴勒斯坦采取更强硬的路线，该党领导人格维尔寻求在新政府中担任关键角色，同时该党还支持修改法律法规、削弱司法机构以帮助内塔尼亚胡逃避贪腐定罪。根据民调，该党有望获得大约13个席位，位列第三。如果成真，这将是极右翼政党在以色列议会选举中取得的最好战绩。

“如果内塔尼亚胡胜利了，这将是以色列75年来的末日，”以《新消息报》专栏作家卡德蒙对此警告称。

在生活必需品价格日益飙升的现实背景下，以色列民众在此次议会选举中重点关注国内议题，这对于拉皮德及所属政党而言是利好。持世俗、自由、温和价值观的拉皮德几乎就是内塔尼亚胡的对立面，他所领导的“拥有未来”党在“非左即右”的以色列政坛开辟了一条中间路线，将选民定位为中上阶层等群体，重点关注社会经济和生活成本等议题，并重新定义了以色列的优先事项，改变了过去过于关注安全而忽视社会议题的选举偏好。

该党对阿拉伯裔群体持温和立场，强调宗教的多样性，拉皮德9月在出席联大一般性辩论时表示，支持通过“两国方案”解决与巴勒斯坦人持续数十年的冲突。因此占以色列人口五分之一的阿拉伯裔群体是该党重要票仓。不过由于外界普遍预测本次选举中，阿拉伯裔投票率达到历史低点，该党在议会选举中战胜利库德集团的概率并不大。

高度碎片化的以政坛前景扑朔迷离

本次议会选举是自2019年4月以来以色列举行的第五次议会选举。过去三年多来，由于各党派之间分歧严重，没有一个政党能够组建稳定的执政联盟。去年6月，因时任总理内塔尼亚胡未能在指定期限内完成组阁，议会最终通过“拥有未来”党领导人拉皮德提出的组阁方案，组建了涵盖左中右阵营的八党联盟，并在议会得到通过。根据组阁方案，总理先由统一右翼联盟领导人贝内特担任，拉皮德任候任总理、外交部长，两人将在约两年后轮换总理职位。

▲2021年6月2日，拉皮德（前三左）、贝内特（中）和拉姆党领导人阿巴斯（右）签署了组建联盟协议。

此举终结了内塔尼亚胡连续12年的该国最长执政纪录，但该届联合政府也仅维持了一年。这一横跨政治光谱的八党联盟，其共同目标便是终结内塔尼亚胡时代。在这一联合政府中，既涵盖了反对巴勒斯坦建国的强硬民族主义者，也有寻求巴以和平的鸽派政党，甚至还有首次入阁的持阿拉伯伊斯兰主义立场的拉姆党，党派意识形态和政策主张撕裂多元。在完成反对内塔尼亚胡的既定目标后，各党派在紧接而来的内政外交决策方面的诸多矛盾和不协调性便显现出来。

今年4月以来，由于两名议员相继退出导致执政联盟失去在议会中的多数席位，政府被迫成为少数派政府。6月，议会全会通过解散议会的法案，贝内特提前卸任，拉皮德于7月1日起担任看守总理直至新一届政府成立。

本次提前举行的议会选举是政坛高度碎片化的以色列的必然选择。“在不到4年的时间里第5次来投票是种可怕的感觉，”74岁的耶路撒冷居民卡弗里对半岛电视台说道。分析人士指出，政党间在意识形态和社会政策取向上的巨大差异难以弥合，无论哪个政党当选，以色列未来一段时间的政治走向都将扑朔迷离。

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