10月3日,在俄乌冲突愈演愈烈之际,乌克兰外交部长库列巴正式开启了自其上任以来的首次非洲之旅,值得一提的是,库列巴也是乌克兰自1991年8月24日宣布独立以来首位访问非洲大陆的乌克兰外交部长。
乌克兰总统泽连斯基8月4日在与多名非洲媒体记者视频连线时表示,乌克兰寻求与非洲大陆扩大交往,开展经贸合作、文化交流,分享IT及数字化发展经验,保障非洲粮食安全。
10月3日,库列巴会见了塞内加尔总统马基·萨勒。库列巴表示乌克兰期待与塞内加尔建立平等、尊重、互信的双边关系,同时将与塞内加尔在数字化转型、IT、农业和制药方面开展进一步合作。
6日在科特迪瓦,库列巴会见了科特迪瓦副总统蒂耶莫科·科内。库列巴表示,乌克兰将与科特迪瓦在安全、贸易、农业和教育方面开展合作,共同应对粮食安全和俄罗斯在西非的雇佣兵(瓦格纳集团)问题。
7日,库列巴马不停蹄地赴加纳访问,加纳总统阿库福·阿多与之进行了会谈。库列巴表示,乌克兰愿与加纳建立基于相互尊重、支持和共同利益的新型高质量伙伴关系,有鉴于此,乌方计划将在阿卡拉建立使馆,以促进双边政治对话、贸易往来、文化交流和教育联系。
根据目前有限的公开信息,几场会谈中,库列巴所谈的问题主要聚焦在争取非洲国家的同情和支持,本质上是为俄乌冲突开辟“非洲战场”,对于非洲国家迫切关心的粮食供应短缺和国际粮价高企等问题,并未给出实质性回应。
结果也是显而易见,几场会谈下来,没有看见一份联合声明,甚至没有一名总统就库列巴之行接受记者采访。
10月10日16时10分,库列巴通过推特发表声明称,因俄罗斯对乌克兰发动袭击,他决定立刻中止访非之旅,立即启程返回乌克兰。
此次访问本应是乌克兰外交史上浓墨重彩的一笔,也是俄乌冲突影响外溢的一个重要看点,但愣是没在国际舆论场激起半点水花,不禁让人费解。究其原因,记者认为,乌克兰方面在两件事上的做法有待商榷。
首先是高估了自身的外交筹码。乌克兰自独立以来,从未出台明确的“对非战略”,在撒哈拉以南非洲地区也仅设立了3个大使馆(塞内加尔、尼日利亚和埃塞俄比亚),沟通渠道严重不足。面对非洲国家,乌克兰手里仅有两张王牌,一张是“政治正确”,另一张是“粮食安全”。在以美国为首的西方世界,乌克兰只要打出“俄罗斯入侵受害者”这张政治正确牌,没有不糊的,支持乌克兰俨然就是西方世界的一种“霸道的政治正确”,这种“霸道”,是乌克兰自身实力体现,还是美国在背后撑腰的结果,稍作分析,不难得出结论。
但是在非洲,除了埃塞俄比亚,有几个国家历史上没被欧美国家殖民过?又有几个国家已经脱离了欧美的经济掌控?看看刚果金、索马里、南苏丹、布基纳法索等国,这些国家老百姓的日子过得比乌克兰人差远了!但是有多少乌克兰人在关心非洲的疾苦呢?所以,乌克兰手中的政治正确牌很难引起非洲人民的共情。
在至于粮食安全牌,非洲大陆的粮食供应很大部分来自俄罗斯和乌克兰,但主要还是来自俄罗斯,只要西方不解除对俄罗斯的制裁,非洲的粮食价格就不可能降下来,除非乌克兰将原本供应欧洲的粮食全部供应非洲国家。
此外,乌克兰也低估了俄罗斯在非洲深耕多年的努力成果。俄罗斯外交部长拉夫罗夫此前曾多次表示,尽管遭受西方国家制裁,俄罗斯仍将继续履行向非洲国家供应粮食、化肥和能源的义务。今年7月24日至28日,拉夫罗夫访问非洲四国,分别到访埃及、刚果(布)、乌干达和埃塞俄比亚,受到热烈欢迎。其中,乌干达总统穆塞韦尼在会见拉夫罗夫时表示,乌干达没有理由批评和反对俄罗斯,并称赞俄罗斯是非洲反殖民主义斗争的伙伴。
作者:赵子顺
编辑:沈钦韩
责任编辑:宋琤
*文汇独家稿件,转载请注明出处。