▲ 哈萨克斯坦总统托卡耶夫。
据哈通社报道,哈萨克斯坦总统托卡耶夫9月1日在议会两院联席会议上发表国情咨文,他提议于今年秋天提前进行总统选举,并提议修改总统任期。
9月1日,托卡耶夫主持召开议会上下两院联席会议,并发表了年度国情咨文。托卡耶夫在国情咨文中强调,今年举行的修宪公投表明大多数公民支持哈萨克斯坦的政治现代化进程,未来,结构性经济改革应该成为政治现代化的延续。为此,哈萨克斯坦将深度重构“公民-企业-国家”之间的关系,确保针对所有人的机会平等和正义,保证为社会弱势群体提供高水平的公共产品和支持。在大力保护公民免受市场过度波动影响的同时全力支持经济自由,使中小企业获得强劲发展。
此外,托卡耶夫还阐述了哈萨克斯坦未来的改革方向及关键领域,包括新经济政策、实体部门发展、国家未来战略投资、公共行政部门重启等。托卡耶夫强调,除了部分关键领域的改革外,哈萨克斯坦将继续按照“强有力的总统-有影响力的议会-负责任的政府”的基本公式进行政治现代化改革,并加强国家、政府与社会的伙伴关系。
在国情咨文的最后部分,托卡耶夫强调,为保持改革势头,解决所有政治问题,从国家长远利益出发,有必要合理构建即将到来的选举周期。对此,托卡耶夫建议,将本应于2024年举行的下一届总统选举提前至2022年秋天举行,并将本应于2025年举行的议会选举提前至2023年上半年举行。托卡耶夫称:“国家利益高于一切。因此,即使自己的任期缩短了,我也准备提前举行总统选举。”
另外,托卡耶夫还表示有必要重新审视总统任期的次数和在任时间,他提议将总统任期限制为一届七年,不得连任。他强调该建议出于两点原因,一是七年对于实施任何雄心勃勃的计划都是足够的,二是将总统任期限制在一届,将确保国家元首最大程度地专注于解决国家发展的战略任务,降低权力垄断风险,加强政治稳定。
对于议会选举,托卡耶夫表示,发展议会制在该国政治现代化框架内占据了中心位置,更新后的宪法为具有公平和公开游戏规则的政治体系设定了全新标准,因此按照旧模式选举产生的权力机构代表自然应该提前更新,这将提高两院工作效率,并使行政部门能够作出更均衡的决策。托卡耶夫预计,到2023年年中,哈萨克斯坦总统、议会、政府等主要政治机构将实现“重启”。
▲ 今年1月,哈萨克斯坦发生动乱。图为受到冲击的阿拉木图市长行政大楼。
2019年3月19日,哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫突然宣布辞去总统职务,当时还担任上院议长的托卡耶夫成为代总统。当年4月9日,托卡耶夫宣布提前进行总统选举,并于6月9日以近71%的得票率成功当选。今年1月,哈萨克斯坦爆发动乱,托卡耶夫接替辞职的纳扎尔巴耶夫出任国家安全委员会主席和“祖国之光”党党主席,不过,他在4月26日以保持政治中立为由宣布退出了“祖国之光”党。
作者:赵忠奇
编辑:刘畅
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