8月3日下午，美国国会众议长佩洛西乘坐的飞机离开台湾，结束了不到24小时的窜台闹剧。不难想见的是，中国政府不会坐视这一严重侵犯中国主权与领土完整的行动不管，中美关系将受到严重冲击。而在太平洋彼岸的美国政府，也必须在台湾问题上悬崖勒马。

8月2日，美国国防部发言人柯比声称，美国国会是独立的政府部门，佩洛西“有权访问台湾”，并称美国国会众议长有访问台湾的“先例”。柯比称，美国的一个中国政策没有改变，拜登政府也不希望此事升级成为任何形式的危机和冲突。

柯比这一表态是明显的“揣着明白装糊涂”。佩洛西身为美国政坛第三号人物，与总统拜登同属民主党，她窜访中国台湾地区严重违反美“一中”政策，侵犯中国主权，这一点华盛顿心知肚明。实际上，就连拜登总统本人在7月20日接受记者采访时，也借美国军方的名义称佩洛西此行“不是个好主意”。而美国前总统特朗普更是批评佩洛西，“疯狂的南希·佩洛西……总是制造麻烦”。

但是，拜登和特朗普公开质疑佩洛西窜访台湾，目的显然不是为了帮中国说话。《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼的评论则一针见血，他以“无比鲁莽、不负责任”来形容佩洛西的这一决定。弗里德曼一直鼓吹中国是美国的战略对手，但认为在美国深陷乌克兰战争之时，尤其需要避免与中国的对抗，“不能同时与两个超级大国进行两线作战，这是地缘政治最基本的原理”。从这个角度出发，弗里德曼认为佩洛西此行“不会有任何好结果”，有可能导致美国“同时陷入与拥有核武器的俄罗斯和中国的间接冲突”。

拜登政府究竟有没有能力阻止佩洛西窜访中国台湾地区？答案是肯定的。在美国，总统作为国家元首和武装部队总司令，在外交和国防事务上有最高决策权，如果拜登坚持，佩洛西不可能访台。

但另一方面，拜登认为佩洛西窜访台湾一事已经闹得沸沸扬扬，如果他出面阻止，就将在国内背负“对华软弱”这一骂名，这对于面临内忧外患、支持率不到四成的他来说代价太高。而佩洛西已确定明年不再担任众议长，因此视此行为“毕业演出”，可趁机进一步确立“人权斗士”的牌坊。这“一进一退”，让佩洛西此次窜访台湾在最后时刻终于成行。

更危险的是，虽然白宫在访台问题上与佩洛西似有不同意见，但华盛顿精英们近年来在台湾问题上已经达成罕见共识。美国的台湾政策已经出现极其危险的三个动向。

首先，美国的一个中国政策“空心化”。

一个中国政策是中美关系正常化的基石。但近年来，美国政府持续操弄甚至篡改“一中”政策。

去年12月，美国国防部负责印太事务的助理部长伊莱·拉特纳公开声称，台湾“对地区安全至关重要”，对“捍卫美国印太利益至关重要”。拉特纳将对台战略重要性定义为所谓“第一岛链中关键节点”“区域和全球经济重要组成部分”以及所谓“民主价值观的灯塔”。这一表态被视为美国台湾政策的巨大变化。

今年5月，美国国务院发言人普莱斯公开表示，美国不认同中国的一个中国原则，而是致力于“基于《台湾关系法》、美中三个联合公报和六项保证”的“一个中国政策”。简单而言，美国政府的台湾政策正不断将“一中”虚化，而将重点转向阻止中国统一台湾，甚至将台湾作为遏制中国关键棋子。

其次，对台政策从“战略模糊”向“战略清晰”转变。

长期以来，美国政府总体上不愿就是否协防台湾做出清晰承诺，目的是根据情势保留灵活处置的选项。但过去几年来，越来越多的美国战略界人士主张转向“战略清晰”，即明确承诺一旦台海发生战事，美国将武装介入，“保卫台湾”。可以预见，未来几年，随着中美战略竞争继续升级，美国协防台湾有可能成为“战略清晰”，美阻止中国实现祖国统一的野心将图穷匕见。

再次，武装台湾“乌克兰化”。

今年以来的俄乌冲突给美国政客武装台湾提供了绝佳借口，白宫高官和国会议员口中不断冒出“今日乌克兰，明日台湾”的论调。尤其值得警惕的是，美国参议院外委会主席梅嫩德斯等今年6月推出《2022年台湾政策法案》。这份法案不仅要将台湾指定为“非北约主要盟友”，还要求美国政府拨款45亿美元，帮助台湾采购美国先进武器，形成“不对称战力”。该法案还将美国售台武器性质从过去的“防御性”扩大到“非防御性”。如果该法案通过，美国政府未来将可以向台湾地区出售所有进攻性武器，将台湾真正变成遏制甚至攻击大陆的“前沿阵地”。

不难看出，在佩洛西窜访台湾的背后，是美国政府及国会两党近年来在台湾问题上极为危险的“共识”及冒险行动。就连与台湾当局关系密切的美国德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪和企业研究所研究员扎克·库珀上周也撰文，批评美国在台湾问题上的“战略模糊”政策已经沦为“战略混乱”。两人指出，拜登在台湾问题上的错误表态正在破坏经过精心设计、维持了数十年和平的政策，“一个火花就可能点燃这一紧张局势，引发一场有可能升级为军事冲突的危机，而南希·佩洛西对台湾的访问可能就是这个火花”。

中美两国领导人刚刚举行了拜登总统任内第五次电话会谈，双方明确稳定中美关系重要性，并强调要在气候变化、抗疫、反毒品等领域合作。台湾问题是中美关系的核心，事关中国的主权与领土完整，中国政府在这个问题上没有任何退让余地，也必将对一切挑衅做出反应。希望佩洛西窜访闹剧之后，拜登政府能够全面反思美国对台政策，悬崖勒马，痛改前非，以维护中美关系稳定大局。

*文汇独家稿件，转载请注明出处。