▲ 22日,美国白宫,当天美国总统拜登宣布对俄实施制裁。
当地时间2月22日至23日,美国、欧洲、日本、澳大利亚等国家和地区相继宣布对俄制裁措施,回应此前俄罗斯承认乌克兰东部地区顿涅茨克和卢甘斯克“独立”的决定。原定于24日的美俄外长会议和25日的法俄外长会议不再召开,此前计划中的美俄元首会晤也已取消。
据美联社报道,美国总统拜登22日发表电视讲话,称俄罗斯的最新行动是“对乌克兰入侵的开端”,并宣布了美国第一批制裁措施。根据白宫发布的说明,本轮制裁对象包括为俄经济发展和军队建设提供资金的两家大型国有金融机构及其附属机构、俄主权债券市场和5名与俄政府有关联的个人及其亲属。白宫表示,美政府将冻结受制裁的俄金融机构在美资产、禁止美国个人和企业与其交易、将其排除在全球金融体系之外并阻止其获取美元资产。美政府还将禁止美国个人和企业在二级市场投资俄政府机构发售的债券。拜登表示,这一制裁意味着俄罗斯政府将被切断从西方筹集资金的渠道。
此外,拜登还表示将继续向乌克兰提供军事援助,并授权目前位于欧洲的美军向波罗的海三国转移。他认为,俄罗斯会在乌克兰周边局势中进一步“挑衅”,若俄方不就此收手,美方会祭出更多制裁措施。白宫方面指出,针对俄罗斯总统普京个人,以及把俄罗斯排除出环球银行间金融通信协会(SWIFT)支付系统等更具“烈性”的措施仍在“工具箱”中。
白宫新闻秘书普萨基22日表示,此前讨论的美俄元首会晤计划不再有效,此外,美国国务卿布林肯也称其与俄罗斯外长拉夫罗夫原定于24日的会面已经取消。
欧洲方面,当前,法国担任欧盟轮值主席国。据法新社报道,法国外长勒德里昂取消了原定于25日与拉夫罗夫会面的安排,并表示欧盟27国一致同意对俄实施一揽子制裁。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利22日称,欧盟通过了首轮对俄制裁措施,包括制裁俄罗斯国家杜马351名议员(共450名)和27个自然人和法人实体,包括政治决策者和相关银行。不过博雷利也指出,普京不是受制裁对象。
路透社称,英国首相约翰逊决定对俄罗斯五家银行和三名个人实施制裁。
德国外长贝尔伯克表示,在与美国沟通后,德国政府冻结了“北溪-2”天然气管道项目。
此外,据澳媒消息,澳大利亚总理莫里森23日称,限制俄联邦安全会议8名个人入境,并实施有针对性的金融制裁,此外,澳还将扩大现有的针对克里米亚、塞瓦斯托波尔、顿涅茨克和卢甘斯克的制裁措施。
日本方面,日本首相岸田文雄23日表示,禁止俄罗斯政府在日发行新的主权国债,限制顿涅茨克和卢甘斯克代表入境,并冻结相关人员资产。
针对西方国家集体制裁,俄罗斯国家杜马议员谢列梅特22日称,俄罗斯已经做好一切准备迎接事态发展,俄方不会胆怯。俄罗斯政治信息主任穆欣刊文认为,西方的很多制裁措施,杀敌一千,自损八百:他认为美方的金融制裁,既损害了对美元的信任,也对在俄美企造成打击。此外,在“北溪-2”问题上,德国暂停认证,只会在天然气领域转而依赖美国,这将对德国经济造成实质性打击。
作者:刘畅
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