伊朗外交部发言人哈提卜扎德
据伊朗国家电视台报道,伊朗外交部发言人哈提卜扎德1日称,伊朗正在等待美国采取实际措施解除制裁并履行承诺,“在实际情况发生变化之前,德黑兰不会考虑通过任何形式同华盛顿进行对话,这是再自然不过的事情。”
哈提卜扎德是在周一的例行新闻发布会上做此表态的。他同时表示,美英法德四国领导人日前有关伊朗核计划的声明是“非建设性的”,不符合现实。他强调伊朗的核活动属于“和平性质“,称伊朗不寻求制造核武器,核武器在伊朗的国防战略中“没有位置”。他还指责美国和欧洲三国不负责任,不履行承诺,违反了联合国安理会第2231号决议,因而造成了今天的伊核问题僵局。
美英法德四国领导人在G20期间举行会晤
10月30日,美英法德四国领导人在二十国集团领导人峰会期间举行会晤,并在随后发表的联合声明中说,美国总统拜登“明确承诺”只要伊朗恢复履约,美国愿重返并全面遵守伊核协议。声明还说,一旦伊朗恢复履行伊核协议,针对伊朗的相关制裁将会得到解除,这将有利于伊朗的经济增长。但声明同时强调,只有伊朗先行做出改变,“这一切才有可能”。
但在伊朗看来,华盛顿才是如今伊核问题僵局的始作俑者。“美国不遗余力地扼杀核协议,对德黑兰实施了各种残酷的制裁,阻碍了伊朗与其他国家之间的正常贸易往来,“哈提卜扎德在1日的新闻发布会上说,”美国声称准备重返谈判,但华盛顿的计划和行动迄今未能证明这一说法。我们已经受够了这些空话!“
就在10月30日四国领导人发表联合声明的前一天,美国财政部宣布制裁两家伊朗企业及相关三名个人,称其为伊朗伊斯兰革命卫队及其下属“圣城旅”的无人机项目提供“关键支持”,伊朗伊斯兰革命卫队无人机司令部指挥官赛义德·阿加贾尼也在这份制裁名单上。“美国还用一些与核问题完全无关的理由对伊朗实施额外制裁,作为它‘极限施压‘计划的一部分,” 哈提卜扎德说,“只有美国解除非法制裁我们才会重启会谈,伊朗不会为了谈判而谈判。”
伊朗副外长巴盖里
2015年7月,伊朗同“5+1”六国达成伊核协议,但特朗普政府在2018年5月单方面退出协议,重启并新增一系列对伊制裁。作为回应,2019年5月以来,伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款,但承诺所采取的措施“可逆”。今年1月拜登就任美国总统后,美伊双方都表达了谈判意愿。伊核协议相关方今年4月开始在维也纳举行会谈,迄今已举行了6轮。但由于美伊两国之间分歧严重,以及伊朗政府换届,新一轮会谈迟迟没有举行。
伊朗方面多次强调,伊朗决心继续参与谈判,但谈判应“全面和有效地”解除对伊非法制裁,确保伊朗对外贸易和经济关系正常化,并为不再发生背弃承诺的行为提供“可信保证”。而美国方面则认为,恢复履行伊核协议是一个技术问题而非时间问题,因为伊朗在核项目上取得的进展到某一时刻将无法逆转,因此谈判窗口不会永远敞开。美国伊朗问题特使罗伯特·马利此前表示,不排除对伊朗使用外交以外的“其他手段”。
分析人士认为,制裁所导致的石油出口锐减和海外资金冻结,让伊朗国内经济长期陷入困境,伊朗有通过谈判解除制裁的强烈意愿。之所以没能更早地宣布重回谈判,是因为新上台的莱希政府需要时间来研究新的谈判策略。此外由于伊朗停止铀浓缩活动、重新恢复国际原子能机构对核设施的全面监督等措施更容易显现成效,而美方在解除制裁、解冻资金等过程中可能面临复杂情况,因而伊朗更希望美国能够迈出第一步。10月27日,伊朗副外长巴盖里在布鲁塞尔与欧盟代表举行磋商后表示,伊朗同意在11月底前重启伊核谈判,但他次日又表示,新一轮谈判的唯一目标是“解除美国对伊朗的残酷和非法制裁”。
作者:陆纾文
编辑:刘畅
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