▲2021年5月6日,法国渔船在英属泽西岛首府圣赫利尔附近海域参加示威活动。
近日,英国“脱欧”后有关捕鱼权的问题在英法之间再度引发一场大规模的争端。法国海洋事务部28日证实,法国海事警察日前在该国北部海域对两艘英国渔船进行了给予处罚。同日,英国外交部宣布将召见法国驻英大使,就前一日法方威胁将从下月起执行一份对英国制裁清单提出交涉。
据路透社报道,法国海洋事务部28日发表声明说,该国警察27日在北部港口城市勒阿弗尔附近海域扣留了一艘进入该国海域但缺少捕捞许可证的英国船只,并对另一艘英国船只发出口头警告。其中,前者被要求行驶至勒阿弗尔港接受进一步处理。不过,法方此举遭致英方驳斥,英国环境部长尤斯蒂斯对法方有关英方渔船无证的说法提出质疑,认为法方此举违反相关贸易协议以及国际法。
对此,被扣押船只的公司表示,他们只是英法近期围绕捕鱼权的“政治斗争”的牺牲品而已。 本轮英法有关捕鱼权冲突的导火线可追溯至今年4月,当时英国所属的泽西岛当局出台新的捕鱼许可制度,要求法方渔船提供2017年至2020年的本海域捕鱼数据。
不过,法方指责英方审核严苛,导致大量申请被拒。法方指出,根据英国“脱欧”协议,从今年1月1日起,欧盟国家渔民只要能够证明以前就在该海域捕鱼,就能够获得捕鱼许可证,进入英国海域。按照法国政府说法,目前向英方提出的捕捞许可证申请中,超过一半遭拒绝或仍等待审批。
英国政府则在27日的声明中说,欧盟国家捕捞申请中,已经有98%获得批准,且对法国渔船相关捕捞限制措施符合“脱欧”协议。
英国的做法引起法国的强烈不满。法国政府发言人加阿塔尔日前表示,一半的法国渔民无法获得在英国水域捕鱼所需许可证,但这些许可是英“脱欧”后他们应得的。法国欧洲事务部长博恩日前在法国新闻频道CNEWS上强硬表态称:“我们如今获得了一半的捕鱼许可证,但这还不够,也不可接受。因此现在我们必须用实力说话,因为这似乎是英国政府唯一能理解的”。
于是,法方在27日宣布,将从11月2日起采取必要的制裁报复措施,措施包括加强对英国船只、往返英国卡车的检查,以及禁止英国渔船进入某些法国港口。此外,据英媒报道,法国甚至可能切断对英国泽西岛的电力供应。泽西岛在英吉利海峡中靠近法国海岸线一侧,电力供应依赖与法国相连的海底电缆。
就法国政府的表态和可能采取的制裁。尤斯蒂斯则认为博恩的相关表述“完全是煽动性的”,且是“错误的处理方式”。英国外交发展大臣特拉斯28日说,她已经要求法国驻英国大使科隆纳就法方对英方“令人失望和不妥的威胁”作出解释。英媒评论称,召见外国大使的做法在英国与盟国之间是罕见的,这体现了英国政府以“非常公开的方式表达了对渔业争端的严重关切”。
自英国2016年投票决定“脱欧”以来,渔业问题一直是英欧“脱欧”谈判中最棘手的问题之一。由于渔业是两国沿海居民重要的收入来源,以及两国高层均面临来自渔业游说团体的压力,英法双方很难在这一问题上轻易让步。英法渔业冲突也与北爱尔兰海上边界等焦点矛盾一道,成为英国“脱欧”后短期内难以消除的后遗症。
作者:沈钦韩
编辑:陆纾文
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