▲ 美国副国务卿维多利亚·纽兰。| 塔斯社
当地时间10月11日,被认为持对俄强硬立场的美国副国务卿维多利亚·纽兰抵达莫斯科,开启为期三天的访俄之旅。而就在此前一天,纽兰还在被俄制裁、禁止入境的黑名单上。
据俄罗斯卫星通讯社报道,纽兰12日与俄罗斯副外长里亚布科夫举行会谈,13日与俄方负责乌克兰事务的总统办公厅副主任科扎克会晤。此外,她还将与俄总统助理乌沙科夫会晤,乌沙科夫是今年6月操办俄美元首会晤的俄方主要负责人。
俄总统新闻秘书佩斯科夫11日对媒体表示,俄罗斯总统普京不会接见纽兰。
报道称,纽兰此行的主要谈判议题是俄美关系的稳定与可预测性。俄方专家认为,双方将在乌克兰和白俄罗斯等后苏联空间的竞争议题上再划红线。
在奥巴马执政期间,纽兰曾担任美国驻北约大使和负责欧亚事务的助理国务卿。纽兰向来以对俄强硬著称,在2014年乌克兰危机期间,积极参与美国对乌“颜色革命”,当时她曾向乌克兰承诺提供数十亿美元的贷款担保项目和军事援助。让人印象深刻的是,纽兰曾被曝出在与时任美国驻乌大使派亚特的通话中讨论了支持乌克兰反对派组建新政府的事情。当时纽兰还抱怨欧盟在斡旋乌克兰政治危机过程中“不给力”,甚至爆粗口“去他的欧盟”。
2014年之后,在美俄多轮的制裁与反制裁中,纽兰被列为俄罗斯制裁对象,俄民众对其印象颇差,甚至有网友称其为“女版蓬佩奥”。截至本月10日,纽兰仍在俄政府制裁名单之上,被禁止入境俄罗斯。俄外交部发言人扎哈罗娃10日在接受俄罗斯第一频道采访时表示,纽兰在临行前被俄方解除制裁,基于对等原则,美方也解禁了几名俄方人士。不过扎哈罗娃并未透露具体名单。《莫斯科回声》编辑阿列克谢·韦涅季克托夫则表示,目前已有一名俄外交官被美方解禁,他是负责军控相关事务的外交官员沃伦佐夫,自2019年以来一直被禁止入境美国。“今日俄罗斯”网站以“华盛顿和莫斯科放弃了一些针锋相对的制裁”为题来形容美俄此次特别的外交行动。
▲ 纽兰抵达俄罗斯外交部。| 塔斯社
纽兰此前负责美国的欧亚事务,在乌克兰问题上颇为积极。在俄罗斯高等经济学院欧洲和国际综合研究中心副主任苏斯洛夫看来,双方将再次在乌克兰和白俄罗斯问题上划定红线是纽兰此行的重要目的。“与科扎克的会晤表明,乌克兰和后苏联地区的局势肯定会被提上议事日程。拜登的主要目的即使不是解决这场危机,也至少要实现稳定并防止冲突进一步升级。”苏斯洛夫在接受塔斯社采访时说。
近来乌克兰一度放风希望尽快促成乌俄总统会晤。有观点认为作为乌克兰背后真正的“政治玩家”,纽兰此行的目的之一即希望俄方降低对乌调门。不过这一打算似乎并不奏效。11日,俄罗斯联邦安全会议副主席、前总统梅德韦杰夫在《生意人报》上发表文章,直言乌克兰处于外国直接控制之下,与泽连斯基政府谈判“毫无意义”,他甚至期待与“未来负责任的”乌克兰领导层打交道。塔斯社刊文认为,梅德韦杰夫的文章不只是个人倡议,而是“克里姆林宫团队立场的表达”,即在纽兰到来之际与美乌现政权“划清界限”。
此外,苏斯洛夫还认为,纽兰此行还将与俄方同行审议双边关系上的所有关键问题,包括战略稳定、网络安全、能源与气候、阿富汗和中亚局势、伊核协议,甚至太空和北极问题。
苏斯洛夫认为,总体来说,美方将确保“美俄关系稳定在当前水平,并通过一切手段防止双方卷入新的危机”,俄方同意纽兰访问也表明,莫斯科有兴趣维系两国的工作关系,以此“缓和俄美对抗”。“在这一方面,双方都表现出了一定的灵活性”。
作者:刘畅
编辑:陆纾文
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