▲8月15日,塔利班武装人员在阿富汗拉格曼省米特拉姆街头乘车经过。 | 新华社发
阿富汗近期局势骤变,国内战争引发的新一轮难民危机或将外溢至欧洲,这引起了欧盟不少国家的担忧。德国总理默克尔日前表态称不能重复2015年难民危机时犯下的错误,将对阿富汗以及邻国予以援助,以减轻难民入境欧洲的压力。英国则承诺在未来数年接收共计两万名阿富汗人。
默克尔16日在柏林的阿富汗局势记者会上表示,德国不能重复2015年犯下的错误,即由于未能给予联合国难民署等机构足够资金,导致叙利亚难民前往欧洲。为此,德国将尽快对阿富汗以及邻国予以援助。
鉴于九月下旬德国联邦议会选举临近,而选情依旧扑朔迷离,默克尔党内“接班人”、基民盟主席拉舍特的表态则显得尤为关键。据《政客》网站报道,拉舍特15日表示,“我们不应该发出德国可以接纳所有需要帮助的人的信号”, “与 2015 年不同的是,重点必须放在现场的人道主义援助上。”拉舍特说道。
此外,基民盟秘书长齐米亚克16日在接受德国电视台采访时表示,德国无法通过重复其 2015年推行的接收难民政策来解决阿富汗的局势。
2015年秋,中东和北非地区的持续战乱迫使上百万难民越境进入欧盟,引发了欧洲难民危机。德国国内就难民的接收态度两极分化严重,《明镜周刊》曾在2016年以“我们做到了吗”为题审视德国难民政策的成效,以呼应默克尔向难民敞开大门的“我们能做到”口号,文章最后提出“难民危机分裂德国社会”的结论。
基民盟高层的最新表态则代表了德政府在难民问题上的政策转变,其实这一信号在去年便已被释放。默克尔曾在去年3月表示,欧洲难民危机爆发的原因是对相关战乱国家给予的帮助太少,德国当时接收难民并不是错误的,但在五年后,控制难民入境则需要转变方式,侧重从源头上解决难民问题。上个月,默克尔在柏林出席了其总理任期内的最后一场夏季新闻发布会时就阿富汗可能出现的难民危机表态称,并非所有问题都能通过接收难民来解决。
据报道,欧盟各国外长定于17日举行视频会议,将对阿富汗局势进行评估和讨论。法国总统马克龙16日发表电视讲话时表示,法国将和德国等国发起一项计划,以应对接下来可能出现的难民潮。马克龙表示,该项计划可能将重点帮助阿富汗及其周边国家应对难民问题。
据英媒报道,英国外交大臣拉布16日表示,英国正在考虑为阿富汗难民设立“安置计划”,并在适当时候公布全部细节。17日晚,英国内政部便紧急出台有关“安置计划”,英国承诺在未来数年共接收两万名阿富汗人赴英定居,并在计划启动的第一年内接收5000名阿富汗人,包括妇女、女童以及其他弱势群体。英国内政部称,将确保每个申请者都经过严格审查,以避免危害英国国家安全。
奥地利、丹麦、比利时、荷兰、希腊和德国六国曾于8月上旬致函欧盟,要求欧盟遣返未能通过申请庇护的阿富汗人,并表示不遣返的话将会发出错误信号,促使更多阿富汗公民离开家园前往欧盟。不过,随着阿富汗局势的急剧变化,丹麦、比利时、荷兰和德国改变立场称将暂停遣返措施。不过,奥地利仍坚持原有立场,并提议在阿富汗邻国设立“遣返中心”。
希腊移民部长米塔拉希16日告诉当地电视台,“很明显,我们的国家不会成为新一波难民潮的大门”。当被问及估计有多少人可以从阿富汗抵达他的国家时,米塔拉希说只有“非常少数”,他补充说,希腊不想让2015年危机再次上演。
作者:沈钦韩
编辑:刘畅
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