▲ S-400防空导弹系统。| 法新社

美国政府14日以土耳其购买俄制S-400防空系统为由正式宣布对土实施制裁。土方指责美方犯下“严重错误”，说制裁只会促使土耳其加速建立“完全独立的国防工业”。俄方则称制裁显示美国“对国际法的傲慢态度”，是“非法和单边的胁迫性举措”。

美国借土“舞剑”，意在俄罗斯

据《华尔街日报》援引美国财政部消息，14日美国依据《以制裁反击美国敌人法》对土耳其国防工业局及其负责人伊斯梅尔·德米尔及其他三名与俄罗斯有联系的自然人实施制裁，理由是“土耳其购买S-400防空系统，并与俄罗斯国防产品出口公司合作”。

美国国务院官员表示，制裁措施包括禁止向与土耳其国防工业局有业务往来的企业发放美国出口许可证，冻结德米尔和该部门其他官员的资产并实施签证限制。

据悉，国防工业局前是土耳其政府的一个部门，2018年归土耳其总统办公室直接管理，被制裁的德米尔是土耳其国防工业中级别最高的人物之一，负责协调土耳其国防工业项目的融资、采购和执行。

美国国务院还发表声明指出，对土耳其实施的制裁并非针对土耳其，而是俄罗斯。

声明中称“今日措施的目的并不是破坏土耳其或美国任何盟友、伙伴的军力或战备状态，相反，其直接目的是让俄罗斯为其一系列恶意的行为付出代价。”美国国务卿蓬佩奥在推特上称直言“我们不能容忍与俄罗斯国防部门进行任何重大交易”。

除了借土敲俄，美国还直接“挑拨”俄土不和。据俄罗斯卫星通讯社报道，美国负责欧洲和欧亚事务的副助理国务卿马修·帕尔默15日称，美国认为俄土“不和”，“如果我们看一看俄罗斯与土耳其之间发生的事情，比起与俄罗斯寻求合作，土耳其与之更多的是不和，”帕尔默还认为“土耳其的根本战略利益应该基于与北约盟国建立最牢固的伙伴关系，美国正通过制裁的方式帮助土方明白，其利益应通过与西方伙伴得到实现，而非俄罗斯”。

▲ 土耳其从去年夏天开始测试S-400导弹防御系统。|视觉中国

“球被踢到了土耳其一边”

据土耳其广播电视公司网报道，土耳其14日对美国发起的制裁表示谴责和反对，并称将采取必要措施回应美国的制裁。土耳其外交部在一份声明中称，美国发起的单方面制裁是令人无法理解的，并重申S-400不会影响北约的防空体系。土耳其外交部还呼吁称，美国应该“尽快撤销这个严重错误”，但也不排除通过对话和外交解决此事。

俄新社报道称，针对这一事件，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，美国对土耳其实施制裁的计划在一年前就已经广为人知了，因此这并不令人意外。他还说，美国此举是对国际法的傲慢态度的另一种体现，美国数十年一直采取这种违法的单方面强制性措施。此举不有利于巩固美国在国际舞台上作为国际分工负责参与者的信誉。

据悉，土俄2017年签订S-400系统购买合同，俄方2019年开始交付。此后，美国及北约坚决反对土方购买这套武器系统，称它无法与北约武器系统兼容，并且可能有助俄方追踪美国与盟国合作研发的F-35型隐形战斗机。

去年7月，美方暂停土方参与F-35项目的资格，并多次威胁制裁土耳其。不过土俄并未因此暂停合作，目前两国间第一份S-400合同已经全面得到执行，据悉，系统所有部件都已交付土耳其，俄方也已收到全部付款。

今年8月，双方已签订第二批交付合同，但俄罗斯国家技术集团负责人切梅诺夫表示，由于美国胡萝卜与打棒齐加，“现在球被踢到了土耳其一边”，接下来怎么走，“俄罗斯将等待土耳其的决定”。

不过据俄罗斯《消息报》报道，尽管制裁已经落地，拜登的上台还是能给未来美土关系带来些许变数，文章援引俄罗斯现代土耳其研究中心负责人马瓦舍夫的话称，“拜登不太可能通过制裁来与盟友土耳其进行互动，而是展开更多对话，对此，俄罗斯要静观其变”。

作者：刘畅
编辑：沈钦韩
责任编辑：宋琤

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