▲ 学术研讨会现场。| 均主办方供图

“当前上海合作组织面临的挑战与机遇及圣彼得堡峰会展望”学术研讨会10月29日在上海召开。会议吸引了沪上众多上海合作组织（简称“上合组织”）问题研究专家参与研讨。

2020年是不平凡的一年。新冠疫情的全球流行以及欧亚地区多国正在发生的国家间冲突和政治动荡使得当前上合组织的发展面临诸多机遇与挑战。

在上海社科院上海合作组织研究中心主任、中国-上合基地首席专家潘光看来，作为成功解决边界划分问题的地区组织，上合组织为正在爆发的纳卡地区冲突和其未来解决之道起到了重要的示范作用。

▲ 上海社科院上海合作组织研究中心主任、中国-上合基地首席专家潘光（左一）。

上合组织起源于1996年成立的上海五国会晤机制，该机制最早成立的意义就是加强边境地区信任和推进裁军谈判进程。

上海社科院世界中国学研究所研究员王震也认为，上合组织的典范意义明显。

从全球层面而言，二战以后的国际秩序正在加速瓦解，在此背景下，上合组织的存在为欧亚地区的稳定起到重要作用；而在地区层面，阿富汗、利比亚、叙利亚、纳卡地区的冲突仍然不断，上合组织对打击跨国恐怖主义拥有成熟的经验，能够有效地阻止三股势力的跨国串联。

除了安全领域的机遇，全球疫情的流行也为上合组织在公共卫生领域和经济领域合作创造了条件。华东师范大学俄罗斯研究中心教授王海燕认为，疫情下的上合组织可以深化数字经济、公共卫生产业链等非传统项目的合作。

不过，与会专家也坦言上合组织正在面临严峻挑战。2017年，上合组织阿斯塔纳（努尔苏丹旧称）峰会决定给予印度和巴基斯坦成员国地位，扩员后的上合组织一度面临自身定位和转型发展的挑战。上海外国语大学中亚研究中心主任毕洪业认为，由于印度的加入，扩员后的上合组织在政治文化和价值观上很难协调一致，组织的战略目标也逐渐模糊，地缘政治意味变浓。

此外，上合组织目前还面临动力不足的困扰，在解决边界问题和处理传统安全的功能被发挥至极致后，如何探索出新的功能被提上议事日程。

上合组织圣彼得堡峰会年底即将召开，2021年更是上合组织成立20周年的重要节点，专家们在会上对该组织未来的发展建计献策。上海政法学院上合组织研究院院长袁胜育认为，安全和经济仍是上合组织的两大主要支柱，但是重新发掘“安全”和“经济”的内涵和外延日益重要。

▲ 上海政法学院上合组织研究院院长袁胜育（中）。

中国-上合基地首席专家潘光则呼吁加强人文合作，促进上合组织内四大文明形态的和谐交流，共同唱响“上海精神”。

本次会议由上海政法学院、中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地与上海社会科学院上海合作组织研究中心共同主办。

作者：刘畅
编辑：孙华
责任编辑：宋琤

*文汇独家稿件，转载请注明出处。